【正文】 重視下全鎮(zhèn)15個行政村都成立了調(diào)委會有專兼職調(diào)解員83人，特別是2009年各村又成立了綜治維穩(wěn)工作站進(jìn)一步規(guī)范了矛盾糾紛排查化解工作。同時強(qiáng)化矛盾糾紛情報信息工作，建立鎮(zhèn)村兩級情報信息網(wǎng)絡(luò)，及時掌握不穩(wěn)定因素，準(zhǔn)確分析判斷治安形勢，提高工作的預(yù)見性和主動性，防止群體事件的發(fā)生，使80%以上的矛盾糾紛解決在基層。一是個別村的工作人員在實(shí)際調(diào)解矛盾中存在人情大于政策、法規(guī)等情況，使天平失衡，從而導(dǎo)致矛盾激化。今年鎮(zhèn)黨委、政府重點(diǎn)抓基層治保會、調(diào)委會建設(shè)，從實(shí)行目標(biāo)管理量化分解到業(yè)務(wù)培訓(xùn)都做了細(xì)致安排，并著手建立長效機(jī)制，努力打造一支業(yè)務(wù)過硬的矛盾糾紛化解隊(duì)伍。三、排查范圍和內(nèi)容（一）排查范圍各類用人單位，重點(diǎn)檢查建筑施工地及勞動密集型企業(yè)。通過排查摸底，初步搞清楚矛盾糾紛的基數(shù)，逐人逐案建立臺帳，把各種不穩(wěn)定因素全部納入視野，做到底數(shù)清楚。（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。對以上訪為名制造事端、煽動組織鬧事的違法人員，要及時收集、固定、移交證據(jù)，依法進(jìn)行處理。五、工作要求（一）健全機(jī)制，排查扎實(shí)到位一是整合力量，責(zé)任到人。根據(jù)《鄂爾多斯市康巴什新區(qū)處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室關(guān)于啟動矛盾糾紛排查化解工作周報告制度的通知》的文件精神，我局決定于2012年7月7日開展矛盾糾紛集中排查化解活動，具體實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想以鄂爾多斯市康巴什新區(qū)處理信訪突發(fā)問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室相關(guān)文件精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾糾紛，預(yù)防和減少新的矛盾和問題，以構(gòu)建和諧新區(qū)為目標(biāo)，推動建設(shè)規(guī)范有序、公正合理、互利互贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。二是農(nóng)村群眾法律意識有待提高，廣大群眾不是不懂法，而是對有些法律一知半解，往往導(dǎo)致與法律背道而馳。這些問題仍然是當(dāng)前我鎮(zhèn)突出的社會矛盾糾紛，影響了我鎮(zhèn)部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。（二）建立機(jī)制，抓落實(shí)社會矛盾糾紛排查化解工作，是關(guān)系到我國社會穩(wěn)定全局的系統(tǒng)工程，必須建立科學(xué)有效的社會矛盾糾紛排查化解機(jī)制。五、定期對排查出對重大社會矛盾和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等不穩(wěn)定因素進(jìn)行集中交辦，并督促有關(guān)責(zé)任單位化解處理。改革引發(fā)的新情況、新問題要求信訪工作方式、方法必須迅速轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化法律、思想政治工作在調(diào)處矛盾中的重要作用。為了進(jìn)一步加大對重點(diǎn)疑難信訪舉報問題的查處力度，確保重點(diǎn)疑難信訪問題能夠按期優(yōu)質(zhì)辦結(jié)，一方面，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局圍繞“案結(jié)事了”的工作要求，集中全委力量辦信訪；另一方面，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成….，區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)分成………，充分整合資源，切實(shí)提高案件辦理質(zhì)量和效率。為了確保排查出來的矛盾糾紛，得到及時化解，我們將每個問題責(zé)任到人，負(fù)責(zé)問題的具體調(diào)查處理和宣傳解釋。三是堅(jiān)持排查和調(diào)處相結(jié)合的機(jī)制。二、堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合，隨時了解、發(fā)現(xiàn)，掌握各種矛盾糾紛和治安隱患。在這一工作模式探索中，我們隨前旗政法委赴外地考查綜治維穩(wěn)工作，通過學(xué)習(xí)，我們的工作思路逐漸清晰了，在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在旗政法委的指導(dǎo)下，我們在矛盾糾紛排查調(diào)處中心的基礎(chǔ)上，建立了大調(diào)解格局的綜治維穩(wěn)工作中心，形成了以部門力量的整合、資源共享、鎮(zhèn)村聯(lián)動、攜手調(diào)處為主的矛盾糾紛排查化解新模式。二、我鎮(zhèn)存在的主要社會矛盾糾紛及其成因（一）我鎮(zhèn)存在的主要社會矛盾糾紛在黨的十六屆六中全會作出的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確指出，任何社會都不可能沒有矛盾，人類總是在矛盾運(yùn)動中發(fā)展進(jìn)步的。法制不健全、群眾法律認(rèn)知不夠，是導(dǎo)致社會矛盾糾紛的法律原因。要制定相關(guān)制度實(shí)現(xiàn)各部門職能上融合，力量上整合，工作上配合，信息上匯合，變“單打一”為“集團(tuán)作戰(zhàn)”。對已排查掌握的重點(diǎn)問題和矛盾隱患，要迅速、及時準(zhǔn)確，對突發(fā)且可能會產(chǎn)生重大影響的信訪信息要隨有隨報，確保有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確掌握情況，把握工作主動權(quán)，防止矛盾升級、事態(tài)蔓延。三是加強(qiáng)法制宣傳教育和依法處臵工作。建立定期征求群眾意見制度，發(fā)揮群眾的監(jiān)督評價作用，努力推動排查化解工作取得實(shí)效。要建立每月排查化解報告制度，對重大、特殊、情況緊急的矛盾糾紛，要做到隨時排查，隨時報告。通過送法律知識上門、設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌等形式，提高廣大農(nóng)民工依法維權(quán)的能力，營造良好的宣傳氛圍。我鎮(zhèn)要繼續(xù)