【正文】 重視下全鎮(zhèn)15個行政村都成立了調委會有專兼職調解員83人，特別是2009年各村又成立了綜治維穩(wěn)工作站進一步規(guī)范了矛盾糾紛排查化解工作。同時強化矛盾糾紛情報信息工作，建立鎮(zhèn)村兩級情報信息網絡，及時掌握不穩(wěn)定因素，準確分析判斷治安形勢，提高工作的預見性和主動性，防止群體事件的發(fā)生，使80%以上的矛盾糾紛解決在基層。一是個別村的工作人員在實際調解矛盾中存在人情大于政策、法規(guī)等情況，使天平失衡，從而導致矛盾激化。今年鎮(zhèn)黨委、政府重點抓基層治保會、調委會建設，從實行目標管理量化分解到業(yè)務培訓都做了細致安排，并著手建立長效機制，努力打造一支業(yè)務過硬的矛盾糾紛化解隊伍。三、排查范圍和內容（一）排查范圍各類用人單位，重點檢查建筑施工地及勞動密集型企業(yè)。通過排查摸底，初步搞清楚矛盾糾紛的基數，逐人逐案建立臺帳，把各種不穩(wěn)定因素全部納入視野，做到底數清楚。（四）加強領導，精心組織一是建立健全領導責任制。對以上訪為名制造事端、煽動組織鬧事的違法人員，要及時收集、固定、移交證據，依法進行處理。五、工作要求（一）健全機制，排查扎實到位一是整合力量，責任到人。根據《鄂爾多斯市康巴什新區(qū)處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議辦公室關于啟動矛盾糾紛排查化解工作周報告制度的通知》的文件精神，我局決定于2012年7月7日開展矛盾糾紛集中排查化解活動，具體實施方案如下：一、指導思想以鄂爾多斯市康巴什新區(qū)處理信訪突發(fā)問題及群體性事件聯席會議辦公室相關文件精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力排查化解關系群眾切身利益的突出矛盾糾紛，預防和減少新的矛盾和問題，以構建和諧新區(qū)為目標，推動建設規(guī)范有序、公正合理、互利互贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關系。二是農村群眾法律意識有待提高，廣大群眾不是不懂法，而是對有些法律一知半解，往往導致與法律背道而馳。這些問題仍然是當前我鎮(zhèn)突出的社會矛盾糾紛，影響了我鎮(zhèn)部分地區(qū)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。（二）建立機制，抓落實社會矛盾糾紛排查化解工作，是關系到我國社會穩(wěn)定全局的系統工程，必須建立科學有效的社會矛盾糾紛排查化解機制。五、定期對排查出對重大社會矛盾和群眾反映的熱點、難點等不穩(wěn)定因素進行集中交辦，并督促有關責任單位化解處理。改革引發(fā)的新情況、新問題要求信訪工作方式、方法必須迅速轉變，強化法律、思想政治工作在調處矛盾中的重要作用。為了進一步加大對重點疑難信訪舉報問題的查處力度，確保重點疑難信訪問題能夠按期優(yōu)質辦結，一方面，區(qū)紀委、監(jiān)察局圍繞“案結事了”的工作要求，集中全委力量辦信訪；另一方面，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成….，區(qū)直紀檢監(jiān)察機構分成………，充分整合資源，切實提高案件辦理質量和效率。為了確保排查出來的矛盾糾紛，得到及時化解，我們將每個問題責任到人，負責問題的具體調查處理和宣傳解釋。三是堅持排查和調處相結合的機制。二、堅持經常排查與集中排查相結合，隨時了解、發(fā)現，掌握各種矛盾糾紛和治安隱患。在這一工作模式探索中，我們隨前旗政法委赴外地考查綜治維穩(wěn)工作，通過學習，我們的工作思路逐漸清晰了，在借鑒外地經驗的基礎上，在旗政法委的指導下，我們在矛盾糾紛排查調處中心的基礎上，建立了大調解格局的綜治維穩(wěn)工作中心，形成了以部門力量的整合、資源共享、鎮(zhèn)村聯動、攜手調處為主的矛盾糾紛排查化解新模式。二、我鎮(zhèn)存在的主要社會矛盾糾紛及其成因（一）我鎮(zhèn)存在的主要社會矛盾糾紛在黨的十六屆六中全會作出的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確指出，任何社會都不可能沒有矛盾，人類總是在矛盾運動中發(fā)展進步的。法制不健全、群眾法律認知不夠，是導致社會矛盾糾紛的法律原因。要制定相關制度實現各部門職能上融合，力量上整合，工作上配合，信息上匯合，變“單打一”為“集團作戰(zhàn)”。對已排查掌握的重點問題和矛盾隱患，要迅速、及時準確，對突發(fā)且可能會產生重大影響的信訪信息要隨有隨報，確保有關領導準確掌握情況，把握工作主動權，防止矛盾升級、事態(tài)蔓延。三是加強法制宣傳教育和依法處臵工作。建立定期征求群眾意見制度，發(fā)揮群眾的監(jiān)督評價作用，努力推動排查化解工作取得實效。要建立每月排查化解報告制度，對重大、特殊、情況緊急的矛盾糾紛，要做到隨時排查，隨時報告。通過送法律知識上門、設立農民工維權告示牌等形式，提高廣大農民工依法維權的能力，營造良好的宣傳氛圍。我鎮(zhèn)要繼續(xù)