【正文】 文件，基層武裝部一般只編1名專武部長和1名干事?；鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機(jī)制沒有建立、健全和完善，黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，號召力不強(qiáng)，推動力不夠，工作難以開展。局機(jī)關(guān)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人，把黨建作為機(jī)關(guān)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究；其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。基層黨組織的凝聚力、號召力不強(qiáng)由于職能、業(yè)務(wù)工作的不同，每個部門的現(xiàn)有人員不等，黨員的數(shù)量多少不等，大多數(shù)部門不是按建制單位設(shè)立黨支部，而是根據(jù)黨員數(shù)量的多少。對支部的考核比較籠統(tǒng)，對黨員的考核與個人的待遇結(jié)合不緊密，在一定程度上使考核工作流于形式，沒有起到應(yīng)有的作用。黨支部及黨員個人的考核體系不夠完善在對黨支部和黨員個人考核中，考核體系不夠完備，具體的考核指標(biāo)比較籠統(tǒng)，沒有充分發(fā)揮考核工作的激勵作用。學(xué)科建設(shè)和培訓(xùn)一方面要從政府應(yīng)急管理工作實(shí)際問題中總結(jié)、梳理、提煉新的理論知識，另一方面應(yīng)該為政府應(yīng)急管理工作實(shí)際提供理論指導(dǎo)和智力支持。從這個意義上講，黨的基層組織設(shè)置越具有周延性、組織體系越健全完善，越是能夠最大程度地體現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”，黨組織對社會的覆蓋面也就越廣，相應(yīng)地，黨對社會的領(lǐng)導(dǎo)控制也就越堅(jiān)強(qiáng)有力，越能夠確保社會的和諧穩(wěn)定[4]。實(shí)行改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以后，我國出現(xiàn)了新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和社區(qū)等一些新興的社會領(lǐng)域。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力；要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”，以機(jī)關(guān)黨建實(shí)效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。就現(xiàn)狀而言，基層黨建工作由于一些問題的制約，開展的工作只是表面想象，流于形式，迎合于大的指導(dǎo)思想，并非從實(shí)事求實(shí)中尋找適合本基層支部的實(shí)際情況而開展黨建工作，在基層工商所還存在“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，民兵政治教育、軍事訓(xùn)練、“民兵之家”等活動開展受限。今后將每月進(jìn)行一次通報(bào)，請各鎮(zhèn)辦引起高度重視，及時(shí)上報(bào)。經(jīng)市計(jì)生委請示省人口計(jì)生委，原則上應(yīng)先通過WIS移交，各鎮(zhèn)辦要及時(shí)核實(shí)網(wǎng)上移交信息及是納入管理。（二）關(guān)于集體戶情況舉例：女方戶籍在周村區(qū)王村鎮(zhèn)和家村，屬農(nóng)村居民，男方是張店區(qū)齊魯石化腈綸廠職工，戶口（潘莊派出所）在單位集體戶上。 完善相關(guān)法律體系基層農(nóng)經(jīng)管理的法律法規(guī)亟待完善，給基層農(nóng)經(jīng)管理工作減少許多可以避免的麻煩?；鶎愚r(nóng)經(jīng)管理工作中存在的問題 農(nóng)經(jīng)管理法律法規(guī)相對欠缺基層農(nóng)經(jīng)管理是農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理工作的一部分，需要法律法規(guī)的支持與維護(hù)，保證在管理中遇到問題或者糾紛時(shí)有法可循。但是，基層農(nóng)經(jīng)管理的法律法規(guī)并不適用于當(dāng)下的實(shí)際現(xiàn)狀，需進(jìn)一步完善。對此，國家需從專業(yè)化的角度完善對應(yīng)的法律法規(guī)。二人結(jié)婚后，在我區(qū)南定鎮(zhèn)齊泰和睦家園長期租住。如確/ 4需辦理紙制移交的，直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）蓋章，無需區(qū)縣人口計(jì)生局蓋章。計(jì)生志愿者入戶調(diào)查資料已和各位主任說過，所有資料每位志愿者只有一本試用，請各鎮(zhèn)辦把在使用過程中發(fā)現(xiàn)需要修改的內(nèi)容及全部使用量于5月15日前報(bào)計(jì)統(tǒng)科，然后區(qū)里修改后再統(tǒng)一印。例如，普通民兵按規(guī)定3年一個訓(xùn)練周期，每年要完成三分之一的訓(xùn)練任務(wù)，一般按20天安排，但在實(shí)際訓(xùn)練中，多數(shù)單位將訓(xùn)練人員、時(shí)間、內(nèi)容大幅壓縮，訓(xùn)練質(zhì)量大打折扣，不同程度存在著人數(shù)不夠、時(shí)間不足，偏訓(xùn)、漏訓(xùn)、粗訓(xùn)、質(zhì)量不高等問題。二、基層黨建工作存在的問題隨著時(shí)代的發(fā)展，形勢和任務(wù)的變化，我局基層黨建工作在與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的同時(shí)，也存在一定問題： 一是思想認(rèn)識不到位。（二）強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會，拓寬知識面，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動性、自覺性，保證機(jī)關(guān)黨建工作順利開展。能不能保證黨的組織向這些領(lǐng)域的滲透，能不能保證黨的工作向這些領(lǐng)域的拓展，將直接關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到黨與人民群眾的關(guān)系。實(shí)行改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以后，我國出現(xiàn)了新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和社區(qū)等一些新興的社會領(lǐng)域。（二）要逐步深化對應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)的認(rèn)識 應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)的問題是一個很新的課題，可以說，至少在國內(nèi)各方面的研究者對應(yīng)急管理學(xué)科領(lǐng)域的研究都還處在相同的起跑線上。黨的基層組織設(shè)置中還存在著許多死角，黨的基層組織對社會的覆蓋還遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)該達(dá)到的狀態(tài)。黨支部及黨員個人的考核體系不夠完善在對黨支部和黨員個人考核中，考核體系不夠完備，具體的考核指標(biāo)比較籠統(tǒng)，沒有充分發(fā)揮考核工作的激勵作用。根據(jù)黨建工作需要，制定各基層黨組織經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，納入單位開支的預(yù)算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費(fèi)保障。一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。二是黨建工作機(jī)制不完善。三、基層武裝部存在問題的主要原因原因之一：鎮(zhèn)、街道基層人武部勢單力薄。從調(diào)研看，工作按部就班，只求過得去，不求過得硬，機(jī)關(guān)促一下，基層動一下；特別是和平時(shí)期，一些鎮(zhèn)、街道黨委政府武裝工作重視不夠，沒有把武裝工作納入鎮(zhèn)、街道目標(biāo)考核體系之中，黨管武裝工作停留在口頭上的多，具體落實(shí)的少，實(shí)際上是說起來重要，干起來次要，忙起來就不要。通過比對WIS信息及違法生育情況，發(fā)現(xiàn)有的違法生育后計(jì)劃生育關(guān)系亂遷移；有的是違法懷孕后計(jì)生關(guān)系遷