【正文】 授意、指使、強(qiáng)令他人篡改財(cái)務(wù)決算報(bào)表的有關(guān)數(shù)據(jù)。財(cái)務(wù)決算是編制下年度學(xué)校財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的根據(jù)和基礎(chǔ)。各單位須及時(shí)足額上繳各項(xiàng)收入，不能截留、挪用和拖欠。學(xué)校預(yù)算要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼學(xué)?？傮w規(guī)劃和長遠(yuǎn)發(fā)展，著力加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，優(yōu)先保證高校發(fā)展的重點(diǎn)工作需要。一般來說，應(yīng)在各二級(jí)單位和職能部門預(yù)算初稿的基礎(chǔ)上，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門擬定具體的年度預(yù)算方案和預(yù)算調(diào)整方案，形成草案后提交校長辦公會(huì)和學(xué)校黨委常委會(huì)審議通過。預(yù)算是高校根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制并按規(guī)定程序上報(bào)上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)的年度綜合性財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，預(yù)算的制定以學(xué)校的經(jīng)濟(jì)狀況為依據(jù)，由收入和支出兩部分構(gòu)成。第三，效益性原則。項(xiàng)目支出預(yù)算是學(xué)校為完成特定的事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。學(xué)校教職工代表大會(huì)對(duì)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)察和審計(jì)，計(jì)財(cái)處要定期不定期地對(duì)學(xué)校預(yù)算收支項(xiàng)目、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。各有關(guān)單位必須及時(shí)、準(zhǔn)確地提供財(cái)務(wù)決算所需資料。財(cái)務(wù)決算應(yīng)經(jīng)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或社會(huì)計(jì)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。財(cái)務(wù)決算由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附表及文字說明三部分組成。審批程序同編制年度預(yù)算審批程序要一致。學(xué)校要召開財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，討論修訂預(yù)算草案。具體原則應(yīng)當(dāng)包括：第一、全面性原則。高校預(yù)決算管理制度建設(shè)思考 摘要。高校預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、效益優(yōu)先”的總原則。計(jì)劃財(cái)務(wù)處對(duì)經(jīng)費(fèi)使用部門和歸口管理部門申報(bào)預(yù)算初步審核之后上報(bào)校長審查，形成初步方案。追加的支出要有相應(yīng)的收入來源，減少收入時(shí)要壓縮相應(yīng)的支出。反映學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和發(fā)展規(guī)模的基礎(chǔ)數(shù)字資料，包括學(xué)校各機(jī)構(gòu)現(xiàn)有情況、教職工人數(shù)、學(xué)生人數(shù)，資產(chǎn)增減變動(dòng)狀況，國有資產(chǎn)收益情況，非稅收入征繳情況，“三公”經(jīng)費(fèi)公共預(yù)算財(cái)政撥款支出等都要納入決算。財(cái)務(wù)決算要依法進(jìn)行審計(jì)與審批。財(cái)務(wù)決算必須按照財(cái)政廳、教育廳規(guī)定