【正文】 理一條龍服務(wù)。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)巡查和監(jiān)測?！?”期間。研究推行發(fā)電權(quán)和排污權(quán)交易，逐年削減小火電機(jī)組發(fā)電上網(wǎng)小時(shí)數(shù)，通過市場競爭將小火電機(jī)組的排污總量指標(biāo)交易給大型發(fā)電機(jī)組?？刂聘吆挠?、高污染機(jī)動車發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行乘用車、輕型商用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，建立汽車產(chǎn)品燃料消耗量申報(bào)和公示制度。各級節(jié)能減排監(jiān)察監(jiān)管機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。實(shí)行城市污水處理廠運(yùn)行評估制度，財(cái)政部門將評估結(jié)果作為核撥污水處理費(fèi)的重要依據(jù)。理順煤炭價(jià)格成本構(gòu)成機(jī)制，建立煤熱價(jià)格聯(lián)動機(jī)制。按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對高能耗農(nóng)業(yè)機(jī)械更新報(bào)廢給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。每年年初由市委宣傳部會同市節(jié)能辦、市環(huán)保局聯(lián)合制定節(jié)能減排宣傳方案。建立科學(xué)的政府機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評價(jià)考核制度，制訂并實(shí)施政府機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)能源計(jì)量和監(jiān)測。認(rèn)真落實(shí)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善政府采購節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單制度，不斷擴(kuò)大節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購范圍。對在節(jié)能降耗工作中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、單位和個(gè)人，由市政府給予表彰和獎勵，并對節(jié)能先進(jìn)典型進(jìn)行大力宣傳。研究建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度。各級政府要在財(cái)政預(yù)算中安排一定資金，采用補(bǔ)助、獎勵等方式，支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程、可再生能源開發(fā)利用、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機(jī)制推廣，淘汰落后的高能耗設(shè)備，加強(qiáng)水污染治理、垃圾污水處理、煙氣脫硫改造，支持節(jié)能管理能力建設(shè)及污染減排監(jiān)管體系建設(shè)等。強(qiáng)化上市公司節(jié)能環(huán)保核查工作。到2010年，所有燃煤脫硫機(jī)組的在線自動監(jiān)控系統(tǒng)要與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。建立健全市監(jiān)察、縣（市）區(qū)監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)的污染減排監(jiān)管體制，加強(qiáng)基層環(huán)保部門監(jiān)測能力和執(zhí)法能力建設(shè)，大力支持各級環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化體系建設(shè)。建立大型公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示、能耗定額制度。加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)污染減排工作的檢查和指導(dǎo)，將“*”污染減排指標(biāo)分解到每一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，指導(dǎo)編制分年度污染減排計(jì)劃，全面落實(shí)污染減排責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部污染減排管理，定期對各生產(chǎn)工藝（環(huán)節(jié)）進(jìn)行污染減排的量化考核。加強(qiáng)“三同時(shí)”管理，嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。 （二十三）建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系。加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備及農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等資源節(jié)約技術(shù)推廣。加大清潔生產(chǎn)審核力度，組建清潔生產(chǎn)專家?guī)?，大力培育發(fā)展清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，依托專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大清潔生產(chǎn)審核面，提高審核質(zhì)量。大力開展以共伴生礦和工業(yè)廢渣、廢水、廢氣為重點(diǎn)的資源綜合利用。城市污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)的責(zé)任主體是地方政府，要積極推進(jìn)市場化融資，各級政府要加大對城市污水處理工程建設(shè)的投入。 （九）加快水污染治理工程建設(shè)。突出發(fā)展金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、旅游會展業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)。 （五）完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。認(rèn)真落實(shí)限制高耗能、高污染產(chǎn)品出口的各項(xiàng)政策。萬元工業(yè)增加值用水量由20*，降低30%。嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染項(xiàng)目。對不按期淘汰的企業(yè)，各級政府要依法予以關(guān)停，有關(guān)部門依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布，供電企業(yè)依法停止供電。支持生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)，實(shí)施生物化工、生物質(zhì)能固體成型、生物質(zhì)氣化燃料等具有突破性帶動作用的示范項(xiàng)目。實(shí)施2個(gè)綠色照明示范工程，培育25個(gè)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能示范項(xiàng)目，完成既有居住建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目16個(gè)?！?”期間，全市投運(yùn)脫硫機(jī)組259萬千瓦，其中新建燃煤電廠同步投運(yùn)脫硫機(jī)組127萬千瓦，現(xiàn)役單機(jī)容量10萬千瓦及以上燃煤電廠投運(yùn)脫硫機(jī)組95萬千瓦。全面實(shí)施《*省“*”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》、《*省地表水水功能區(qū)劃》、《*省淺層地下水超采區(qū)劃》、《*省節(jié)約用水辦法》、《*市水資源管理辦法》和《*市地表水水功能區(qū)劃》。其中，高速公路等主要交通干線沿線、機(jī)場、市郊及糧食主產(chǎn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，利用率達(dá)到90%以上。加快節(jié)能減排技術(shù)支撐平臺建設(shè)。鼓勵排污單位委托專業(yè)化公司承擔(dān)污染治理或設(shè)施運(yùn)營管理工作。 （二十四）建立健全項(xiàng)目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價(jià)制度。加強(qiáng)對企業(yè)節(jié)能管理人員和重點(diǎn)用能崗位操作人員的節(jié)能培訓(xùn)。強(qiáng)化新建建筑執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)全過程監(jiān)督管理，實(shí)施建筑能效專項(xiàng)測評，嚴(yán)把施工許可關(guān)，完善施工圖建筑節(jié)能專項(xiàng)設(shè)計(jì)審查制度，施工圖節(jié)能設(shè)計(jì)審查不合格的建設(shè)工程不得辦理施工許可手續(xù)。 （二十九）加大實(shí)施能效標(biāo)識和節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證管理力度。 （三十二）認(rèn)真執(zhí)行節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。 （三十五）嚴(yán)格節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督檢查。合理調(diào)整各類用水價(jià)格，加快推行階梯式水價(jià)、超計(jì)劃超定額用水加價(jià)制度，對國家產(chǎn)業(yè)政策明確的限制類、淘汰類高耗水企業(yè)實(shí)施懲罰性水價(jià)，制定支持再生水、微咸水、礦井水、雨水開發(fā)利用的價(jià)格政策。進(jìn)一步落實(shí)資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。組織企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等開展經(jīng)常性的節(jié)能環(huán)保宣傳，增強(qiáng)資源憂患意識、保護(hù)意識和責(zé)任意識。開展辦公區(qū)和住宅區(qū)供熱節(jié)能技術(shù)改造和供熱計(jì)量改造。凡新建或改造的辦公建筑必須采用新型墻體材料，且達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求。各級文藝團(tuán)體、文化館（站）要多創(chuàng)作演出優(yōu)秀作品，展示*市節(jié)約型社會建設(shè)的新成果，弘揚(yáng)節(jié)約風(fēng)尚。進(jìn)一步落實(shí)進(jìn)出口稅收政策。按照補(bǔ)償治理成本原則，認(rèn)真執(zhí)行鋼鐵、化工、建材等10大高耗能、高污染行業(yè) cod排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市政府每年組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查和監(jiān)察行動，重點(diǎn)檢查高耗能、高污染企業(yè)執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況。認(rèn)真組織實(shí)施《*省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《小清河流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《*海河流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》和《中華人民共和國綠色旅游飯店》。強(qiáng)化監(jiān)管，杜絕虛假認(rèn)證、惡意逃避認(rèn)證行為。從20*年起，所有新建商品房銷售時(shí)在買賣合同等文件中要載明耗能量、節(jié)能措施等信息。重點(diǎn)耗能企業(yè)建立能源管理師制度。市節(jié)能辦要加強(qiáng)對“能評”工作的監(jiān)督管理。廣泛開展節(jié)能減排國際科技合作，與有關(guān)國際組織和國家建立節(jié)能環(huán)保合作機(jī)制，積極引進(jìn)國外先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬節(jié)能環(huán)保國際合作的領(lǐng)域和范圍。優(yōu)化節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，積極推動以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新