【正文】 級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)有1000多個(gè)，省以下各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)2586個(gè)。 機(jī)關(guān)實(shí)行公務(wù)員和政府雇員兩種身份，雇員實(shí)行聘用制，待遇實(shí)行包干制。 福利部分。如天津開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了住勤補(bǔ)助、開(kāi)發(fā)區(qū)津貼、教育津貼等。都設(shè)黨的工作委員會(huì)、開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、開(kāi)發(fā)區(qū)投資開(kāi)發(fā)總公司，為正廳級(jí)設(shè)置。 開(kāi)發(fā)區(qū)作為一個(gè)城市開(kāi)放及現(xiàn)代化的標(biāo)志，全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)幾乎都是直接冠用所在地城市名。 一、由小而大的奇跡 經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展 天津開(kāi)發(fā)區(qū)1984年創(chuàng)建時(shí)，劃了一塊鹽堿灘，產(chǎn)值僅為塘沽鹽廠500萬(wàn)元。廣州開(kāi)發(fā)區(qū)計(jì)劃到2007年，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1700億元，gdp600億元，人均gdp4萬(wàn)美元，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。2003年7月以來(lái)，國(guó)家開(kāi)展土地市場(chǎng)秩序治理整頓，撤并整合了2046個(gè)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。在機(jī)關(guān)實(shí)行未位調(diào)整制，將年終綜合測(cè)評(píng)各部門(mén)排在最后一位的，調(diào)整到公司或其他事業(yè)單位工作。在一些重大節(jié)日發(fā)放一次性補(bǔ)貼作為職工福利，還為職工辦理住房公積金、勞保等。工資部分中其余部分為各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)補(bǔ)貼。 高度精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，高級(jí)別干部配制。將城XX縣區(qū)劃片整合設(shè)立新的規(guī)模意義上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，有利于贛州整體規(guī)劃前瞻性一步到位，在開(kāi)發(fā)區(qū)這一微縮的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)實(shí)體，迅速形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集，并以工業(yè)化為贛州城市化的發(fā)動(dòng)機(jī)，促進(jìn)大贛州工業(yè)化、城市化協(xié)調(diào)發(fā)展。站在巨人的肩膀上，學(xué)習(xí)借鑒，可增強(qiáng)危機(jī)感，少走彎路，并樹(shù)立開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展信心。 表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（億元） 指標(biāo) 開(kāi)發(fā)區(qū) 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 工業(yè)總產(chǎn)值 財(cái)政收入 90 99年 02年 90年 99年 02年 93年 99年 02年 天津 廣州 242 548