【正文】 完善工作機制，提高保障能力。9月份，嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，區(qū)財政及時制定工作方案，及時撥付150萬元，支持區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)開展對食用含有三聚氰胺奶粉的嬰幼兒實施免費篩查和治療，確保醫(yī)療救治工作有力、有序和有效開展。進一步擴大政府采購范圍，基本實現(xiàn)了應(yīng)采盡采。 六、加強內(nèi)部管理，提高財政服務(wù)水平 一是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。二是以六大功能街區(qū)建設(shè)為依托，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善區(qū)域環(huán)境，提升我區(qū)的承載力和吸引力。 二是深化國庫集中支付制度改革。 三是加強會計監(jiān)管。完善內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的檢查機制，充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用。細化預(yù)算編制，將資產(chǎn)管理、績效評價結(jié)果與預(yù)算編制有效銜接起來，完善財政基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，提高資金管理水平。 第二部分2009年工作思路 2009年是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀之年，是“*”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年，也是深化財政改革的重要一年。將全區(qū)288家一二級預(yù)算單位納入到資產(chǎn)動態(tài)管理范疇，建立了資產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng)，對部分單位實現(xiàn)了一物一卡一條碼的精細化管理。積極開展公務(wù)卡改革工作，選取區(qū)財政局、區(qū)審計局等6個單位進行試點，完成了方案制定、辦法出臺、系統(tǒng)建設(shè)等工作。社區(qū)衛(wèi)生改革取得新突破，全區(qū)六個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)都實行了收支兩條線改革，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)常用藥品銷售實行零差率管理，有效緩解居民看病難看病貴的問題。投入147042萬元，支持西單地區(qū)整治、城市邊角地整治、什剎海環(huán)境綜合整治、街巷綜合整治、奧運道路改造、奧運景觀布置等整治項目的開展。上半年，受《跨省市總分機構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理暫行辦法》政策及20*年經(jīng)濟快速增長的影響，我區(qū)財政收入呈現(xiàn)出高速增長的運行態(tài)勢。建立*區(qū)財政局應(yīng)急突發(fā)事件的“緊急撥款工作預(yù)案”，堅持特事特辦的原則，確保各項奧運保障資金能夠快速、及時到位。 四、深化財政改革，提高財政資金管理水平 一是強化預(yù)算管理。全年*，％，％。20*年對全局涉及紀檢監(jiān)察、人事教育、辦公管理、行政后勤服務(wù)、信息化管理及黨團工會等六大制度體系，72項制度進行了細致的修訂和完善，進一步梳理了工作職責(zé)、規(guī)范了工作內(nèi)容，為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。發(fā)揮擔(dān)保資金和財稅政策的促進作用，努力支持中小企業(yè)發(fā)展。對全區(qū)內(nèi)所有一二級預(yù)算單位都實行授權(quán)支付改革工作，擴大公務(wù)卡改革的范圍，將全區(qū)納入授權(quán)支付改革范圍的預(yù)算單位都進行公務(wù)卡制度改革。認真貫徹執(zhí)行《會計法》，將會計監(jiān)管與會計管理、預(yù)算管理、財務(wù)管理、國庫集中支付管理以及財政監(jiān)督等工作有機結(jié)合起來，懲戒會計違法違規(guī)行為；穩(wěn)步推行會計工作規(guī)范化、標準化、電算化管理，全面提高會計信息質(zhì)量；加強會計基礎(chǔ)工作，努力推進內(nèi)部控制制度建設(shè)，促進區(qū)屬單位內(nèi)部制約機制不斷完善。強化資金績效管理，在保障資金安全的基礎(chǔ)上，加強對資金使用效益的監(jiān)督檢查。 三、創(chuàng)新理財方式，深化“四項改革” 一是深化預(yù)算管理改革。二是預(yù)算管理還不夠細化，預(yù)算的硬約束還尚未形成，預(yù)算調(diào)整的現(xiàn)象還比較多；財政資金的使用效益