【正文】 完善工作機(jī)制，提高保障能力。9月份，嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，區(qū)財(cái)政及時(shí)制定工作方案，及時(shí)撥付150萬元，支持區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展對食用含有三聚氰胺奶粉的嬰幼兒實(shí)施免費(fèi)篩查和治療，確保醫(yī)療救治工作有力、有序和有效開展。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)采盡采。 六、加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高財(cái)政服務(wù)水平 一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。二是以六大功能街區(qū)建設(shè)為依托，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善區(qū)域環(huán)境，提升我區(qū)的承載力和吸引力。 二是深化國庫集中支付制度改革。 三是加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)管。完善內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的檢查機(jī)制，充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用。細(xì)化預(yù)算編制，將資產(chǎn)管理、績效評價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制有效銜接起來，完善財(cái)政基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，提高資金管理水平。 第二部分2009年工作思路 2009年是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀之年，是“*”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年，也是深化財(cái)政改革的重要一年。將全區(qū)288家一二級預(yù)算單位納入到資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理范疇，建立了資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，對部分單位實(shí)現(xiàn)了一物一卡一條碼的精細(xì)化管理。積極開展公務(wù)卡改革工作，選取區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局等6個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)，完成了方案制定、辦法出臺、系統(tǒng)建設(shè)等工作。社區(qū)衛(wèi)生改革取得新突破，全區(qū)六個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)都實(shí)行了收支兩條線改革，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)常用藥品銷售實(shí)行零差率管理，有效緩解居民看病難看病貴的問題。投入147042萬元，支持西單地區(qū)整治、城市邊角地整治、什剎海環(huán)境綜合整治、街巷綜合整治、奧運(yùn)道路改造、奧運(yùn)景觀布置等整治項(xiàng)目的開展。上半年，受《跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理暫行辦法》政策及20*年經(jīng)濟(jì)快速增長的影響，我區(qū)財(cái)政收入呈現(xiàn)出高速增長的運(yùn)行態(tài)勢。建立*區(qū)財(cái)政局應(yīng)急突發(fā)事件的“緊急撥款工作預(yù)案”，堅(jiān)持特事特辦的原則，確保各項(xiàng)奧運(yùn)保障資金能夠快速、及時(shí)到位。 四、深化財(cái)政改革，提高財(cái)政資金管理水平 一是強(qiáng)化預(yù)算管理。全年*，％，％。20*年對全局涉及紀(jì)檢監(jiān)察、人事教育、辦公管理、行政后勤服務(wù)、信息化管理及黨團(tuán)工會等六大制度體系，72項(xiàng)制度進(jìn)行了細(xì)致的修訂和完善，進(jìn)一步梳理了工作職責(zé)、規(guī)范了工作內(nèi)容，為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。發(fā)揮擔(dān)保資金和財(cái)稅政策的促進(jìn)作用，努力支持中小企業(yè)發(fā)展。對全區(qū)內(nèi)所有一二級預(yù)算單位都實(shí)行授權(quán)支付改革工作，擴(kuò)大公務(wù)卡改革的范圍，將全區(qū)納入授權(quán)支付改革范圍的預(yù)算單位都進(jìn)行公務(wù)卡制度改革。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計(jì)法》，將會計(jì)監(jiān)管與會計(jì)管理、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、國庫集中支付管理以及財(cái)政監(jiān)督等工作有機(jī)結(jié)合起來，懲戒會計(jì)違法違規(guī)行為；穩(wěn)步推行會計(jì)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、電算化管理，全面提高會計(jì)信息質(zhì)量；加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作，努力推進(jìn)內(nèi)部控制制度建設(shè)，促進(jìn)區(qū)屬單位內(nèi)部制約機(jī)制不斷完善。強(qiáng)化資金績效管理，在保障資金安全的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對資金使用效益的監(jiān)督檢查。 三、創(chuàng)新理財(cái)方式，深化“四項(xiàng)改革” 一是深化預(yù)算管理改革。二是預(yù)算管理還不夠細(xì)化，預(yù)算的硬約束還尚未形成，預(yù)算調(diào)整的現(xiàn)象還比較多；財(cái)政資金的使用效益