【正文】 會(huì)發(fā)展還受到了區(qū)劃調(diào)整、增值稅轉(zhuǎn)型以及“問(wèn)題奶粉”等因素的影響，同時(shí)也面臨著政府性投資項(xiàng)目資金調(diào)度壓力增大、財(cái)政收支矛盾突出等困難和問(wèn)題?？梢钥隙ǎ瑢?shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革，是省市今年乃至今后幾年積極推行財(cái)政管理方式改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 二、吃透政策，把握精神，切實(shí)領(lǐng)會(huì)財(cái)政改革的深刻內(nèi)涵 推行財(cái)政五項(xiàng)改革是縣委、縣政府根據(jù)上級(jí)要求、結(jié)合望城實(shí)際作出的一項(xiàng)重大決策，是進(jìn)一步加強(qiáng)政府管理，規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)行為，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)望城經(jīng)濟(jì)又好又快、率先發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。在具體工作過(guò)程中，要著重把握好以下幾點(diǎn)： 一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位特別是6個(gè)試點(diǎn)單位要抓緊做好銀行賬戶(hù)資金移繳、清理工作，確保傳統(tǒng)支付模式向國(guó)庫(kù)集中支付模式平穩(wěn)過(guò)渡。 同志們，財(cái)政五項(xiàng)改革事關(guān)全局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。要在全縣上下形成各責(zé)任主體單位既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合的良好格局。 總的來(lái)說(shuō)，改革的目的是。近年來(lái)，我縣成功實(shí)施縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，財(cái)源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，收入質(zhì)量明顯提高，可用財(cái)力大幅增加，公共財(cái)政職能發(fā)揮更好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)積極性顯著提高。 實(shí)施財(cái)政改革是貫徹落實(shí)省市強(qiáng)化財(cái)政工作部署的具體要求。今年以來(lái)，省委、省政府和市委、市政府就強(qiáng)化財(cái)政工作召開(kāi)了一系列重要會(huì)議，就推進(jìn)財(cái)政改革，尤其是國(guó)庫(kù)集中支付、“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革作出了全面部署。但是目前我縣農(nóng)村公共產(chǎn)品短缺和公共服務(wù)不到位的問(wèn)題還比較突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展缺乏有力的財(cái)政支撐，鄉(xiāng)村債務(wù)得不到及時(shí)化解且呈日益增長(zhǎng)的趨勢(shì)，迫切需要加大改革的力度。全方位規(guī)范財(cái)政的各項(xiàng)支出行為，提高財(cái)政資金使用效益，不斷完善制度、機(jī)制，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧率先發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的財(cái)政支撐。 三是要健全完善制度。大家務(wù)必按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署以及動(dòng)員大會(huì)的各項(xiàng)安排，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，嚴(yán)格責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，確保改革順利推進(jìn)、圓滿(mǎn)成功，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出更