【正文】 ，“兩個比重”偏低的問題卻始終困擾著*財稅工作。20*%，比*，%，增長速度較之中部6省低10個百分點，較全國增速低37個百分點。“*”，%。直接稅源工業(yè)增加值占二三產業(yè)增加值總額的比重，“*”、“*”。 “引進來”“走出去”企業(yè)轉移經濟效益的影響。近幾年來，我省國稅系統(tǒng)組織收入形勢較好，稅收任務的壓力相應有所減緩，少數(shù)單位對征管工作有所放松，對稅源管理工作不夠重視。2004年年初陳欠余額15456萬元，當年雖追繳了部分欠稅，但新欠余額尚有4271萬元，；20*年又產生了部分新欠，年末新欠21003萬元，比上年增加1倍多。三是提高人員素質。完善重點應稅消費品的稅基控管。一是提高數(shù)據(jù)采集質量。試行由省、市國稅機關稅政、稽查等部門聯(lián)合組織對跨地區(qū)大型企業(yè)納稅評估以及涉及關聯(lián)企業(yè)轉讓定價的反避稅調查。三是積極推廣稅控裝置。全面推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，量化基層執(zhí)法人員考核，全過程監(jiān)控稅收執(zhí)法行為。二是收集第三方經濟信息。二是嚴格減免退稅審批管理。二是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重點管理。一是充實稅源管理人員。另一方面，分析評估的方法主要是簡單的指標計算與對比，信息掌握也不充分，納稅評估的質量有待提高。農產品收購企業(yè)長期存在銷項、進項倒掛現(xiàn)象，農產品抵扣存在很大水分?！?”時期，%，%。 二、主要成因：稅收收入規(guī)模偏小 （一）經濟因素 、三產業(yè)增加值占國內生產總值的比重偏低?！?”、差距呈拉大趨勢。其中：，%，%。二是我省比重明顯低于全國水平。三是我省比重低于中部其他5省。與中部6省平均水平比較，我省差距明顯，“*”、“*”。總體上看，大型企業(yè)“引進來”“走出去”對發(fā)展*經濟發(fā)揮了積極作用，但部分大型“引進來”“走出去”企業(yè)通過關聯(lián)交易和轉讓定價轉移經濟效益，在一定程度上對我省財稅“兩個比重”提高帶來負面影響。同時，稅收信息化建設的發(fā)展使部分國稅人員對信息化系統(tǒng)存在依賴性，忽視了人的主觀能動性，放松了稅源管理的基礎性工作。 。實施稅收管理員合格上崗、績效考核，落實能級管理制度，最大限度地調動和發(fā)揮稅收管理員工作積極性。加強房地產行業(yè)所得稅管理、非居民所得稅管理。將數(shù)據(jù)準確率和及時修改率納入征管質量考核范圍。四是提高評估質量。四是推進社會綜合治稅。一是完善征管質量考核。按季測算評估軟件指標峰值、確定重點行業(yè)評估指標的峰值區(qū)間。建立省局一級會統(tǒng)核算、集中編制會統(tǒng)報表和多元化電子申報納稅信息