【正文】 《手冊》在機構(gòu)編制管理中的基礎(chǔ)性作用；其次要切實加強辦公自動化建設(shè)。要想徹底走出歷史怪圈，必須盡快出臺機構(gòu)編制法，規(guī)范機構(gòu)編制各項管理工作，建立機構(gòu)編制督查制度，切實實行編制實名制管理，從法律和制度上把緊進人源頭。登記申請書、國資產(chǎn)權(quán)證明、房產(chǎn)證、土地證、銀行帳號等，這些材料缺一不可。二是撤銷職能完全弱化的站所。具有以下幾點對策與建議：本文出自網(wǎng) ⒈加快機構(gòu)編制立法，積極推行人事制度改革。對不按《條例》進行登記和年檢的事業(yè)單位予以注銷，一旦注銷，編制部門自動收回配給的編制，財政部門停止財政供給。遺憾的是編制立法滯后，缺乏法律手段，經(jīng)濟措施也很有限，特別與預(yù)算管理結(jié)合不十分緊密。通過審計來規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)運行，杜絕人員混崗，杜絕吃空餉，提高事業(yè)單位的社會效益和經(jīng)濟效益。組織機構(gòu)編制部門的干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識和市場經(jīng)濟知識、法律法規(guī)、科技文化知識等，全面提高機構(gòu)編制部門干部隊伍整體素質(zhì)，提升機構(gòu)編制部門工作水平。 ⒊堅持政事分開原則，重新調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所設(shè)置。因此，以上幾個方面影響了登記工作的順利開展。 ⒉制訂改革長期目標(biāo)，盡量采取“漸進式”改革方式。按照自、地區(qū)統(tǒng)一部署