【正文】 體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把治安網(wǎng)絡(luò)延伸至農(nóng)戶，將千家萬戶動(dòng)起來。 ⒉加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。把治安防控工作落實(shí)到每個(gè)村、每個(gè)家庭，增強(qiáng)每一個(gè)家庭的自我防范能力，構(gòu)建一個(gè)防控嚴(yán)密的“防衛(wèi)空間”。按照社會(huì)治安綜合治理的原則，構(gòu)建起由綜治部門牽頭和支持，以行政村為單位，派出所為主力，治保會(huì)為骨干和群眾共同參與的四級(jí)群防群治的社會(huì)治安防范組織體系，派出所和綜治部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，組織實(shí)施，落實(shí)責(zé)任、明確職責(zé)，形成齊抓共管、層層負(fù)責(zé)的格局。 任何新事物、新措施的開展均離不開輿論的宣傳導(dǎo)向。 要充分發(fā)揮公安、司法機(jī)關(guān)“綜治”主力軍和行政執(zhí)法部門共同參與的積極作用，嚴(yán)密社會(huì)面的控制，深入群眾廣泛開展治安防范、安全防范和治安動(dòng)態(tài)防范，教育群眾自覺防火、防盜、防搶，擰緊“一盤棋”意識(shí)。確切的講就是從以下幾個(gè)方面提高素質(zhì)： 一、政治素質(zhì)； 二、業(yè)務(wù)素質(zhì)； 三、文化素質(zhì)； 四、洞察力和預(yù)見能力； 五、社會(huì)活動(dòng)能力和應(yīng)變能力； 六、做群眾工作的能力； 七、身體素質(zhì)。 搞活聯(lián)戶群，就等于激活了基礎(chǔ)群體細(xì)胞，就會(huì)形成強(qiáng)大的威懾力。 建立農(nóng)村治安防控體系的核心是基層組織建設(shè)能不能逐層延伸，能不能最大限度地調(diào)動(dòng)基層組織積極性，這是我們打造“平安”，融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持實(shí)際居住地原則，推行入戶調(diào)查，明確目標(biāo)、規(guī)范流程、量化任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)暫住人口、重點(diǎn)人口、有違法犯罪傾向的青少年等特殊人群的預(yù)防、管理和控制。 要緊緊依靠地方黨委、政府，按照“警力有限，民力無窮”的思路，積極探索社會(huì)治安防范工作新途徑，統(tǒng)籌整合各種防范力量，把社會(huì)治安綜合治理工作和治安防范工作緊密結(jié)合起來，建立人民群眾積極參與的群防群治的社會(huì)治安防范網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮群防群治組織維護(hù)穩(wěn)定第一道防線作用。所以我們必須依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府，統(tǒng)籌整合各種社會(huì)防范力量，建立以派出所為主力軍，人民群眾積極參與的群防群治的社會(huì)治安防范新格局，把社會(huì)治安綜合治理工作和治安防范工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮派出所和基層群防群治組織維護(hù)穩(wěn)定第一道防線作用。改革開放以來，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民生活水平大幅度提高，但相對(duì)于城鎮(zhèn)，總體上還較為落后。筆者就如何構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)治安防控體系，作些初步探討。農(nóng)村的社會(huì)治安管理，受交通、經(jīng)費(fèi)、管理力量等因素制約，很大程度仍處于自行消化的基礎(chǔ)，管理力度到不了位，管理措施到不了邊；是群體事件“焦點(diǎn)”多。通過活動(dòng)，進(jìn)一步把群眾組織、宣傳起來，確保群眾在親身參與中提高維護(hù)社會(huì)治安積極性，從而使自治自防組織更加牢固。 ⒊強(qiáng)化消防安全管理。形成以周邊地區(qū)和主要干道為主、覆蓋整個(gè)農(nóng)村復(fù)雜地區(qū)的堵截網(wǎng)絡(luò)。對(duì)村組治安骨干力量，要明確其“五包”任務(wù)，即：包學(xué)法守法不違法犯罪，包教育管理不惹事生非，包檢舉揭發(fā)不袒護(hù)縱容，包安全防范控制不發(fā)案，包矛盾化解不激發(fā)轉(zhuǎn)刑。要杜絕特權(quán)思想，克服以管人者自居的錯(cuò)誤觀念，放下架子，撲下身子，集百家之長(zhǎng)，納百家之智，采百家之言，始終與人民群眾打成一片，耐心做群眾工作，真正為群眾辦事，誠(chéng)心為群眾解難。 要真正實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)快打擊、快處置、快反應(yīng)的職能作用，就必須做到運(yùn)籌帷幄、決勝千里。要通過不同的形式，召開不同層次會(huì)議，廣泛宣傳治安防范的重要性、必要性，使廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到“治安防范，人人有責(zé)”的道理。嚴(yán)格按照“一區(qū)一警、一警多能、一包到底”的工作要求，科學(xué)、合理劃分責(zé)任區(qū)。 ⒍加強(qiáng)對(duì)重