【正文】 地進(jìn)行勞動(dòng)創(chuàng)造，都能公平地參與市場競爭，都能公平地享受社會(huì)生活，都能公平地依靠法律和制度來維護(hù)自己的權(quán)益，以真正體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平。扶貧濟(jì)困是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。人類活動(dòng)要想抑制對大自然的過度索取，就必須尊重自然規(guī)律，改變對自然的態(tài)度，形成人與自然友好相處、良性互動(dòng)的和諧關(guān)系。這是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)必須堅(jiān)持的一條重要原則。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，真正建設(shè)法治型政府和法治型社會(huì)。必須下大力氣解決人民群眾深惡痛絕的腐敗問題，真正解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的問題，保證實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)。要抓緊制定和完善市場經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展民主政治、保障公民權(quán)利、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、健全社會(huì)保障、規(guī)范社會(huì)組織、加強(qiáng)社會(huì)管理等方面的法律法規(guī)。積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁工作，搞好作物秸稈等資源化利用，積極發(fā)展農(nóng)村沼氣，妥善處理生活垃圾和污水，解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題。要把社會(huì)公德的要求變?yōu)槊總€(gè)公民的自覺行動(dòng)，使全體社會(huì)成員自覺做到遵紀(jì)守法、文明禮貌、尊老愛幼、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境。必須實(shí)施積極的就業(yè)政策，進(jìn)一步強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的職能，將就業(yè)指標(biāo)作為衡量各級(jí)政府官員政績的考核目標(biāo)之一，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的管理體制，推進(jìn)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場建設(shè)。要正確處理效率與公平的關(guān)系?？s小差距是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快建立有利于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差別。要始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，各級(jí)黨委和政府要把提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力，落實(shí)到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中去，落實(shí)到促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展中去，落實(shí)到加快發(fā)展、深化改革、擴(kuò)大開放等各項(xiàng)實(shí)際工作中去。二是逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度，建立面向所有貧困人口的城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)救助體系，有條件的地方探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)