【正文】 善、作用無法發(fā)揮等問題?？h委投資54萬元，在有場(chǎng)地、真正將村級(jí)辦公陣地建設(shè)成為農(nóng)牧民文化活動(dòng)的聚集場(chǎng)所。沒有將陣地建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部工作考核范圍，與干部的評(píng)優(yōu)、提拔任用和工資報(bào)酬直接掛鉤。二是村級(jí)組織陣地建設(shè)檔案不健全，對(duì)村集體財(cái)產(chǎn)、配套設(shè)施情況不清，變更情況不能及時(shí)登記造冊(cè)，沒有做到監(jiān)管、維護(hù)、管理“三到位”。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)每年拿出一定的資金用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)在陣地建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部，積極引入績效考核制度，將考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)、提拔任用以及工資報(bào)酬相掛鉤，對(duì)工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部在這些方面要予以優(yōu)先考慮。三是加強(qiáng)村干部能力素質(zhì)培養(yǎng)。依托辦公活動(dòng)場(chǎng)所和文化體育健身設(shè)施，緊扣培育新型農(nóng)民的主題，每年至少集中組織開展35次群眾喜聞樂見、健康向上的文化娛樂活動(dòng)，豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活，培養(yǎng)健康文明的生活方式，切實(shí)發(fā)揮辦公活動(dòng)場(chǎng)所在傳播先進(jìn)文化、豐富群眾生活、促進(jìn)社會(huì)和諧的傳播平臺(tái)和陣地作用，逐步把村級(jí)陣地建設(shè)成為農(nóng)民群眾的休閑文化中心。二是發(fā)揮教育培訓(xùn)中心作用。 （三）健全制度，提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)辦公陣地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 四、加強(qiáng)村級(jí)辦公陣地建設(shè)與作用發(fā)揮的對(duì)策及建議 為切實(shí)解決存在的問題，結(jié)合實(shí)際，就村級(jí)辦公陣地建設(shè)與作用發(fā)揮提出如下對(duì)策和建議： （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村組干部抓村級(jí)辦公陣地建設(shè)和功能作用發(fā)揮的積極性、主動(dòng)性。 （三）存在重視硬件建設(shè)，輕視村級(jí)陣地相關(guān)軟件建設(shè)的問題。二是農(nóng)村基層工作事務(wù)繁多，分散了抓陣地建設(shè)的注意力。并對(duì)按時(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），采取獎(jiǎng)實(shí)物的形式，將價(jià)值近30萬元的辦公桌椅等配套設(shè)施作為獎(jiǎng)勵(lì)分發(fā)到57個(gè)村的黨員活動(dòng)室。針對(duì)存在的問題筆者結(jié)合調(diào)研情況，談幾點(diǎn)看法和建議。三是加強(qiáng)監(jiān)督，確保質(zhì)量。而且村干部工資待遇偏低，一年最高的能拿到6000多元，最低的僅僅1000多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上一個(gè)正常勞動(dòng)力1年的工資收入，造成村干部抓陣地建設(shè)的精力不夠，熱情不高。三是對(duì)工作人員管理不嚴(yán)，制度松懈，村干部精神面貌差，服務(wù)水平和辦事效率不高，造成有的群眾來行政村辦事經(jīng)常都找不到工作人員，一件小事往往也要跑上幾趟才能辦成。村干部連續(xù)三年考核優(yōu)秀可以每個(gè)月增加100元工資，被縣級(jí)表彰的村干部退休以后養(yǎng)老保障金每月增加20元，通過這些激勵(lì)措施提高他們的工作積極性。特別是要加強(qiáng)一般村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把村干部的培訓(xùn)教育工作納入全縣干部培訓(xùn)計(jì)劃，每年有計(jì)劃的選送一些年輕村干部外出學(xué)習(xí)，參加縣黨校舉辦的培訓(xùn)班，或外出參觀考察、掛職鍛煉，使其能力素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步改變，工作效率進(jìn)一步提高。四是發(fā)揮信息服務(wù)中心作用。針對(duì)黨員群眾普遍關(guān)心和反映的突出問題，按照相關(guān)制度要求，定期組織群眾通過村民代表議事會(huì)、村民大會(huì)和“民主日”活動(dòng)的形式，引導(dǎo)群眾積極參與村級(jí)事務(wù)的決策和管理，在保障群眾民主權(quán)利的基礎(chǔ)上充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。四是在積極尋求縣財(cái)政支持的基礎(chǔ)上，積極發(fā)動(dòng)群眾自籌，想方設(shè)法通過聯(lián)鄉(xiāng)駐村入戶活動(dòng)單位、對(duì)口幫扶單位和自治區(qū)相關(guān)部門、發(fā)行貸款以及國債等多種渠道籌集部分專項(xiàng)資金，支持陣地建設(shè)。導(dǎo)致村級(jí)陣地使用率不高，政治活動(dòng)中心、教育培訓(xùn)中心