【正文】 的疑問(wèn)和要求要認(rèn)真作出解釋和答復(fù)，對(duì)大多數(shù)群眾不滿意或強(qiáng)烈反對(duì)的事要及時(shí)糾正，對(duì)大多數(shù)群眾迫切要求開(kāi)展的村內(nèi)事務(wù)，符合憲法和法律精神的要給予支持。要在前階段探索基礎(chǔ)上，按照市委組織部最近下發(fā)的《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》要求，全面、扎實(shí)地推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi)工作。農(nóng)村集體資產(chǎn)主管部門，要加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程重要環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和監(jiān)管，主要是市委農(nóng)辦，對(duì)這項(xiàng)工作要全面調(diào)查，提出改革方案，確定時(shí)間作出專題研究和部署。各縣區(qū)都要建立督查審計(jì)制度，定期不定期地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。在樹(shù)立正面典型的同時(shí)，要抓好反面典型的剖析工作，發(fā)揮警示教育作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是第一責(zé)任人，村兩委是第一執(zhí)行人，村民代表是第一監(jiān)督人，村民群眾是第一評(píng)價(jià)人。有利于建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的分配關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的一種有效途徑。村級(jí)財(cái)務(wù)代理辦公室（中心）主任及代理會(huì)計(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，把好審核關(guān)，充分行使監(jiān)督權(quán)，不合理、不規(guī)范的票據(jù)堅(jiān)決不入帳。以改進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式為重點(diǎn)，帶動(dòng)村民自治依法開(kāi)展。要督促檢查村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)村務(wù)公開(kāi)民主管理制度的情況，廣泛聽(tīng)取農(nóng)民群眾的意見(jiàn)，不斷改進(jìn)工作。思想不重視，工作不到位，尤其長(zhǎng)期管理機(jī)制不健全是出現(xiàn)問(wèn)題的根本原因。部分基層干部特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想認(rèn)識(shí)不到位，工作力度不到位，監(jiān)督力度不到位。黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭貫徹村務(wù)公開(kāi)民主管理制度，為廣大農(nóng)民群眾作出表率。以建立和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制為保證，推進(jìn)村民自治規(guī)范化為主要內(nèi)容的村民自治機(jī)制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)農(nóng)村村民自治建設(shè)的健康發(fā)展。第四要提高村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量，在總結(jié)和完善按季或按月公開(kāi)的基礎(chǔ)上，逐步推廣村內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以書面形式公布到農(nóng)戶，按目前的管理水平，村級(jí)收支情況暫時(shí)公布到一級(jí)科目，待條件成熟后，再提出更高的要求。有利于妥善處理各類遺留問(wèn)題，是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一種有效機(jī)制。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作具體負(fù)責(zé)。各級(jí)組織、農(nóng)業(yè)、民政、農(nóng)辦等部門要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把推行村務(wù)公開(kāi)民主管理作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，根據(jù)各自的職能，深入基層調(diào)查研究，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，組織開(kāi)展檢查督查，及時(shí)根據(jù)新情況新問(wèn)題提出對(duì)策建議，努力提高我市村務(wù)公開(kāi)民主管理工作水平，推進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)。進(jìn)一步健全村民代表會(huì)議制度，全面推行民主聽(tīng)證會(huì)制度，逐步做到在村務(wù)大事決定前村民了解，討論決定時(shí)村民參與，執(zhí)行情況村民監(jiān)督。各地要把這項(xiàng)工作切實(shí)擺上重要議事日程，加大試點(diǎn)和推廣的力度，對(duì)村經(jīng)濟(jì)合作社擁有一定數(shù)量的集體經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)，并有較為穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)性收入來(lái)源，多數(shù)群眾有改革的愿望和要求，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)