【正文】 設(shè)工作面臨的新形勢和新任務(wù)。 （二）當(dāng)前水利建設(shè)工作面臨的新形勢和新任務(wù) 新形勢。一是推進(jìn)重大農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，重點灌溉區(qū)節(jié)水改造，節(jié)水灌溉。六是強(qiáng)化一責(zé)任分工，逐條落實各項措施和要求。 第五，加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)，出臺約束制度。典型工程解決人數(shù)在500人以上，一般工程500人以下。 農(nóng)村水電工程 有水電農(nóng)村電氣化建設(shè)，上級補助為總投資20%，其它由業(yè)主籌措。 3）《水資源論證管理辦法》、《取水許可管理辦法》、《入河排污口監(jiān)督管理辦法》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》。行政許可決定自受理之日開始計算，20個工作日內(nèi)完成行政許可決定（技術(shù)審查和方案修改時間不在該時限內(nèi)）。 —17—、石、渣的，按照排放量計征。 項目單位向縣水務(wù)局提出申請→縣水務(wù)局審核相關(guān)材料是否齊備（符合要求的受理，不符合要求的向項目單位說明原因，待材料齊備后受理）→技術(shù)審查→登記取水許可→取水工程竣工后，進(jìn)行取水工程核驗→發(fā)放取水許可證。對其他用水戶權(quán)益的影響分析。 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動（包含取土、挖砂、采石，燒制磚、瓦、瓷、石灰，排放廢棄土、石、渣），損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的單位和個人（以下簡稱繳納義務(wù)人），應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補償費。水土保持方案報告書（表）由具有相應(yīng)的水土保持方案編制資質(zhì)的設(shè)計單位編制，水土保持方案報告表由縣水行政主管部門勘測設(shè)計（具有水土保持方案編制丙級資質(zhì)）隊編制。 （一）水行政審批相關(guān)依據(jù) 法律 1）《中華人民共和國行政許可法》；2）《行政處罰法》；3）《行政復(fù)議法》；4）《行政訴訟法》； —11—5）《中華人民共和國國家賠償法》； 6）《中華人民共和國水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水污染防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》。主要建設(shè)內(nèi)容為基本農(nóng)田改造，水系路網(wǎng)配套，農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、節(jié)水灌溉等內(nèi)容。嚴(yán)格規(guī)范水利財政專政資金管理，加強(qiáng)水利工程預(yù)算管理；進(jìn)一步加強(qiáng)水利系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，實施好水利重點人才工程，開展水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，全面推行責(zé)任掛鉤，責(zé)任到人的管理制度；用中央八項規(guī)定，黨內(nèi)政治紀(jì)律和黨的群眾路線的各項要求約束廣大水利系統(tǒng)的干部職工，學(xué)先進(jìn)、找差距，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹水利吃大苦，耐大勞、團(tuán)結(jié)、務(wù)實的水利人形像。重點解決農(nóng)村飲水安全、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，建設(shè)規(guī)?；泄┧c，加強(qiáng)水源地保護(hù)，水質(zhì)檢測能力建設(shè)；解決一般小 （二）型水庫，大中型病險水閘除險加固工作；完XX縣區(qū)級全國山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，并抓緊補充完善，開展重點山洪溝防洪治理；組織加快實施中小河流重點河段治理，拓展中小河流治理重點縣綜合整治和水系連通工程；完成大型灌區(qū)、中型灌區(qū)、灌排泵站更新改造任務(wù)，加—6—快小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，實施好抗旱工程小型水源工程，建設(shè)高效節(jié)水灌溉項目。二要落實節(jié)水優(yōu)先，保障水資源的可持續(xù)發(fā)展利用。 要求在抓好中小型水利設(shè)施建設(shè)的同時，集中力量有序推進(jìn)一批全局性，戰(zhàn)略性節(jié)水供水重大水利設(shè)施建設(shè)同時，在中西部缺水地區(qū)建設(shè)一批重在調(diào)水、飲水安全工程，大型水庫和節(jié)水灌溉骨干渠網(wǎng)，十分緊迫和必要。集鎮(zhèn)和農(nóng)村人畜飲水工程836件，累計解決268萬人， 。 二、介紹當(dāng)前水利建設(shè)發(fā)展方向和投資方向 （一）水利建設(shè)的發(fā)展方向。 （1）習(xí)近平總書記十八大以來系列講話其中關(guān)于保障水安全的重要講話明確了新時期治水思路――“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”。二是重大引調(diào)水工程，重要經(jīng)濟(jì)區(qū)和城市群用水保障。 二、當(dāng)前水利建設(shè)發(fā)展方向和投資方向 （一）水利建設(shè)的發(fā)展方向 從水利部部長2014年1月4日，在全國水利廳局長會議的講話中看出，當(dāng)前今后一段時間我國水利建設(shè)的發(fā)展方向主要是： 總體發(fā)展方向。按“水資源開發(fā)利用控制紅線管理”、“用水效率控制紅線管理”、“水功能區(qū)限制納污紅線管”的約束制度，切實推動最嚴(yán)格水資源管理制度落地生根，建立水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評價體系，建立健全節(jié)水技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，加快節(jié)水技術(shù)改造和節(jié)水產(chǎn)品推廣，實現(xiàn)水資源統(tǒng)一調(diào)度，應(yīng)對突發(fā)水污染事件。目前，國家實際補助477元/人左右，其余由地方配套。項目投入偏少；小水電代燃項目，符合上級條件的地方少；農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造，補助高，但業(yè)主籌措其余資金難，上級補助。 4）《水利工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)項目監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》、《工程蓄水安全鑒定暫行辦法》。 省、市審批項目 項目建設(shè)單位向縣政務(wù)局辦證大廳水務(wù)局窗口提出行政許可申請→窗口接件→縣水務(wù)局初步審核相關(guān)材料是否齊備（相關(guān)符合要求的提出請建設(shè)單位到省、市辦證大廳水利廳（局）窗口申報受理，不符合要求的向項目單位說明原因，待材料齊備后再送至省、市辦證大廳申報受理）→縣水務(wù)局窗口向建設(shè)單位