【正文】 實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。采取多種形式定期加強企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)人員的科技培訓(xùn)，不斷提高科技人員技術(shù)水平，加大污染治理力度，減少污染物的排放。三是加大企業(yè)對環(huán)保的投入。二是圍繞特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。強化環(huán)境管理，加大環(huán)境執(zhí)法是全面整治環(huán)境污染的有力手段。近20年來，**州為確保地域經(jīng)濟與國家發(fā)展水平同步，努力實現(xiàn)脫貧奔小康目標(biāo)，在相對忽視結(jié)構(gòu)、布局和環(huán)境污染與治理的基礎(chǔ)上，上了一批耗能高、污染大、附加值低的粗加工、重污染工礦業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計，僅2003年至2004年，化肥、%、%，2004年農(nóng)藥使用總量高達(dá)3204噸，位居全省第三，%。全州工業(yè)廢氣累計排放3027483萬標(biāo)立方米，其中燃燒廢氣排放與工藝廢氣排放量分別占總排放量的17%和83%。大量的“三廢”排放量對**州環(huán)境構(gòu)成直接威脅：一是主要河流嚴(yán)重污染。 （三）城鎮(zhèn)生活及其他污染與日俱增。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，126家工業(yè)企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)不到40%，其余60%的企業(yè)規(guī)模小，仍是低水平下的企業(yè)，地區(qū)性生產(chǎn)過剩和企業(yè)低素質(zhì)下的生產(chǎn)高消耗、高成本和低效益現(xiàn)象十分突出，結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象較為普遍。二是強化各職能部門的共同管理。一方面將工業(yè)企業(yè)從城市居民區(qū)、生活區(qū)中剝離出來，形成專門工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)企業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移；另一方面，對資源進(jìn)行全面評估，加大宏觀調(diào)控力度，形成規(guī)模生產(chǎn)，變分散型、粗放型生產(chǎn)為集約性、精深加工性的產(chǎn)—供—銷“一條龍”式生產(chǎn)、經(jīng)營，實現(xiàn)資源的有效開采和整合利用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。二是實現(xiàn)企業(yè)設(shè)備的淘汰更新。引進(jìn)市場機制，建立多種融資渠道，實行污染治理多元化，鼓勵吸引社會資金投入污染防治工作，改善生態(tài)環(huán)境，加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市綠化、防止水土流失、城市保潔等項目的投資。變鼓勵性、保護(hù)性產(chǎn)業(yè)政策占主導(dǎo)地位為競爭性產(chǎn)業(yè)政策和限制性產(chǎn)業(yè)政策占主導(dǎo)性地位，政府應(yīng)從公平投資稅收政策，嚴(yán)格技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范市場行為和提供快速市場信息服務(wù)等方面創(chuàng)造公平、公正的政策環(huán)境，推動企業(yè)優(yōu)勝劣汰；對于污染環(huán)境、技術(shù)水平落后、嚴(yán)重供大于求的產(chǎn)品，實行限制性產(chǎn)業(yè)政策，防止繼續(xù)重復(fù)建設(shè)，減少污染源的新增。 思考之一。對從事經(jīng)營的企業(yè)而言，追求經(jīng)濟利益最大化是其根本目的，守法成