【正文】 損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益，導(dǎo)致勞資糾紛乃至勞資沖突的發(fā)生。 勞資糾紛如果得不到及時(shí)預(yù)防和有效處理，將對(duì)企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。 三突出重點(diǎn)，精心組織，開(kāi)展勞動(dòng)糾紛排查調(diào)處工作。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，特別是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者逃逸、群體性拖欠工資引發(fā)的突發(fā)事件，各職能部門(mén)要各司其責(zé)，依法迅速處理，保障外來(lái)勞動(dòng)者生活和追回勞動(dòng)報(bào)酬。及時(shí)、全面掌握本地區(qū)企業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系變化的總體情況，對(duì)不同時(shí)期可能影響勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的因素做到心中有數(shù)，尤其對(duì)可能引發(fā)職工群體性事件的隱患苗頭應(yīng)予高度重視，摸清情況，制定切實(shí)可行的解決措施。 二關(guān)口前移，健全和完善處理勞資糾紛的四級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。有的外來(lái)員工缺乏長(zhǎng)期就業(yè)的準(zhǔn)備，抱著臨時(shí)就業(yè)和流動(dòng)就業(yè)的思想，勞動(dòng)紀(jì)律觀(guān)念差，在其權(quán)益受侵犯時(shí)，不能有效地運(yùn)用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益，個(gè)別人甚至采取過(guò)激的行為，引發(fā)治安刑事案件。 企業(yè)不按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。 家庭作坊與勞動(dòng)者之間發(fā)生的勞資糾紛增多且處理難度大。一些用人單位未依法按月以貨幣的形式發(fā)放給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，每月只預(yù)借生活費(fèi)甚至只發(fā)給餐菜票代生活費(fèi)；有的用人單位接到生產(chǎn)訂單后未公布計(jì)價(jià)單價(jià)就立即安排生產(chǎn)，在完成訂單生產(chǎn)任務(wù)后也不公布計(jì)價(jià)單價(jià)，而在年終結(jié)算工資時(shí)壓低計(jì)件工資；有的用人單位在春節(jié)期間截留一個(gè)月工資待春節(jié)過(guò)后勞動(dòng)者回來(lái)工作才發(fā)放，以維持企業(yè)的正常生產(chǎn)；部分建筑企業(yè)因工程款不到位拖欠農(nóng)民工工資或勞動(dòng)用工不規(guī)范，工程勞務(wù)層層轉(zhuǎn)包分包，導(dǎo)致班組長(zhǎng)侵吞工人工資后攜款外逃，引發(fā)勞動(dòng)者集體上訪(fǎng)，造成惡劣影響；有的用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不景氣，虧損嚴(yán)重，時(shí)常拖欠職工工資，個(gè)別企業(yè)主則采取攜款逃匿的做法逃避支付職工工資。有的企業(yè)主以盡可能少的勞動(dòng)力成本，驅(qū)動(dòng)勞動(dòng)者盡可能多地創(chuàng)造剩余價(jià)值，以獲取豐厚利潤(rùn)，甚至減少勞動(dòng)者正常的社會(huì)保障支出，不配備必要的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，惡意拖欠克扣工人工資，任意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，盡量節(jié)省企業(yè)支出。因拖欠外來(lái)務(wù)工人員、農(nóng)民工工資引發(fā)各類(lèi)刑事案件。要堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的制度，把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到人，特別是對(duì)已發(fā)生的群體性勞動(dòng)糾紛要區(qū)別不同情況，屬勞動(dòng)爭(zhēng)議的要引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法律程序解決，不屬勞動(dòng)爭(zhēng)議的也要盡量通過(guò)行政執(zhí)法程序處理，遇到矛盾不得推諉，不得草率從事