【正文】 遍開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者分工分業(yè)。XX縣區(qū)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。其中新增流轉(zhuǎn)面積1000畝以上的有赤岸、義亭、佛堂、廿三里4個(gè)鎮(zhèn)（街），面積達(dá)7877畝。 各地扶農(nóng)力度進(jìn)一步加大 為調(diào)動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性，部分鎮(zhèn)（街）也明確了扶農(nóng)政策，總體上與上年度扶持力度不減或略有加大。 春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各鎮(zhèn)（街）進(jìn)展不一。農(nóng)業(yè)大戶是當(dāng)前XX縣區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)力量，同時(shí)在政策的引導(dǎo)下，工商業(yè)主反哺農(nóng)業(yè)熱情高漲。 六是優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。在績(jī)效審計(jì)方法和評(píng)價(jià)體系不明晰、不健全，審計(jì)自身能力、素質(zhì)還不足以掌控審計(jì)方式的前提下，審計(jì)人員依照慣例，還是會(huì)選擇駕輕就熟的領(lǐng)域。 開展實(shí)地調(diào)研 調(diào)查審核工資審批表、個(gè)人檔案和移交檔案等。一是加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶的培訓(xùn)，提高了他們的思想認(rèn)識(shí)，使他們自覺做到經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁使用和限制使用的農(nóng)藥以及高毒、高殘留農(nóng)藥。 （三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模較小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。 （三）采取得力措施，培育發(fā)展龍頭企業(yè)。 三、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建議與對(duì)策 為促進(jìn)新階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，牢固樹立“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的觀念，堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以基地建設(shè)為 依托，以龍頭企業(yè)為載體，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展。 思想理念與發(fā)展需求不相適應(yīng)。優(yōu)質(zhì)水稻種植基地、金銀花種植基地、蓮藕種植基地、綠色蔬菜種植基地和冬棗種植基地已初具規(guī)模。 （五）后續(xù)審計(jì)不重視、審計(jì)結(jié)果利用不夠 績(jī)效審計(jì)主要是向后看、面向未來發(fā)展的建設(shè)性審計(jì)，其最終目的是讓相關(guān)單位認(rèn)可提出的審計(jì)結(jié)論并認(rèn)真落實(shí)提出的增效措施，進(jìn)而幫助被審單位提高其經(jīng)濟(jì)效益。制度建設(shè)滯后，影響農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，穩(wěn)步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。因地制宜地開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)于陽(yáng)光大道外側(cè)的田地則可集中流轉(zhuǎn)。 四是設(shè)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。田藕8041畝，主要集中在城西街道。健全農(nóng)業(yè)支持補(bǔ)貼制度，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶持資金導(dǎo)向作用，加大對(duì)糧食生產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助等方面的補(bǔ)助，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)效益。 整合資源，突出重點(diǎn)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展 一是努力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式。 二是內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。 土地拋荒情況 全市存在連片拋荒隱患的面積為3491畝，涉及10個(gè)鎮(zhèn)（街）88個(gè)村。春季蔬菜面積42883畝，其中設(shè)施蔬菜8955畝。如春馬鈴薯主要集中在上溪、義亭等鎮(zhèn)，％。 三是強(qiáng)化現(xiàn)代科技支撐。為進(jìn)一步摸清家底，理清思路，促進(jìn)XX縣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，日前，XX縣區(qū)組織50多人分成13個(gè)組，分赴13個(gè)鎮(zhèn)、街道開展以法律法規(guī)宣傳、春耕備耕情況調(diào)查、低丘緩坡開發(fā)農(nóng)業(yè)、耕地拋荒檢查為主要內(nèi)容的大型農(nóng)業(yè)專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，通過聽取情況介紹、深入拋荒、低丘緩坡開發(fā)等實(shí)地勘察，詳細(xì)掌握基礎(chǔ)材料，確保此次農(nóng)業(yè)調(diào)研取得有效成果，為進(jìn)一步細(xì)化扶農(nóng)政策和開展農(nóng)業(yè)工作奠定基礎(chǔ)。全市新流轉(zhuǎn)土地用于發(fā)展糧油蔬菜生產(chǎn)的為2634畝，％；用于種植水果的1035畝，％；用于發(fā)展花卉苗木的594畝，％；用于其它農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的為7143畝，%。如上溪鎮(zhèn)對(duì)糧食生產(chǎn)與沃土工程扶持上，按市財(cái)政補(bǔ)助1：1配套；稠江街道和后宅街道對(duì)50畝以上早稻示范畈均從200元／畝提高到300元／畝；后宅街道還將連棟大棚3畝以上的從15元／平方提高到20元／平方；農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備給予購(gòu)置價(jià)的20%補(bǔ)助；廿三里街道對(duì)土地流轉(zhuǎn)10年100畝以上的，一次性給予500－600元／畝的獎(jiǎng)勵(lì)。各鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)等中心工作與獎(jiǎng)金等利益掛鉤，牽扯農(nóng)技員精力過大。有關(guān)部門可因勢(shì)利導(dǎo)，提供土地流轉(zhuǎn)信息、開發(fā)項(xiàng)目推介等服務(wù)，努力引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)大戶推進(jìn)春耕生產(chǎn)。一方面增加財(cái)政對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入。何況合規(guī)性審計(jì)任務(wù)本身已經(jīng)非常繁重，需要審計(jì)人員滿負(fù)荷應(yīng)對(duì)。 填寫《工資管理專項(xiàng)調(diào)研卷》。二是加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)管理，嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)關(guān)。一方面受規(guī)劃制約，方里屬典型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，使得工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)能力較弱；另一方面，鄉(xiāng)內(nèi)缺乏以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的大型項(xiàng)目，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)只能轉(zhuǎn)化少量農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益得不到有效保護(hù)。 龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動(dòng)力。基本還沒有品牌響亮的產(chǎn)品。方里鄉(xiāng)的部分土地，旱時(shí)不能澆，澇時(shí)不能排。近年來，方里鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，緊緊圍繞“適應(yīng)市場(chǎng)，因地制宜，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，持續(xù)發(fā)展”的思路，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展特色產(chǎn)品，堅(jiān)持專業(yè)化布局，努力培育形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸趨于合理，特色農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展?？?jī)效審計(jì)的開展尚處于探索之中，沒有傳承的經(jīng)驗(yàn)、沒有相關(guān)的審計(jì)方法體系指導(dǎo)，致使從事審計(jì)工作的人員按以往經(jīng)驗(yàn)選定的審計(jì)方法和技術(shù)與績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目不相適應(yīng)，審計(jì)預(yù)期效果難以達(dá)到，更有可能出現(xiàn)不公正的審計(jì)結(jié)論，加大了績(jī)效審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員開展績(jī)效審計(jì)時(shí)，往往是憑已有的經(jīng)驗(yàn)開展，不利于進(jìn)行質(zhì)量控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。 四是健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。積極發(fā)揮科技指導(dǎo)作用，引導(dǎo)農(nóng)技人員更好地服務(wù)農(nóng)民，指導(dǎo)實(shí)踐。但應(yīng)在陽(yáng)光大道以內(nèi)靠村邊處，留部分土地用于自用種菜等，也為舊村改造預(yù)留用地。果蔗種植主要集中在佛堂、赤岸等地，%，義亭、佛堂兩地糖蔗面積達(dá)4297畝，%。西瓜20143畝，其中設(shè)施栽培2612畝；甜瓜3612畝，其中設(shè)施栽培1904畝，并以義亭鎮(zhèn)為主。一方面增加財(cái)政對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入。有關(guān)部門可因勢(shì)利導(dǎo)，提供土地流轉(zhuǎn)信息、開發(fā)項(xiàng)目推介等服務(wù)，努力引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)大戶推進(jìn)春耕生產(chǎn)。統(tǒng)計(jì)顯示，全市已落實(shí)5