【正文】 建部門開展以防高處墜落、防危險性較大分部分項(xiàng)工程引發(fā)事故的“ 兩防 ” 專項(xiàng)整治，強(qiáng)化在建工程安全監(jiān)管。 第 12 頁 共 26 頁 上下銜接、全面覆蓋。 對縣局列入計劃執(zhí)法的企業(yè)分解到各股室隊(duì)，實(shí)行包干負(fù)責(zé)制，并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，全年負(fù)責(zé)所包干企業(yè)的檢查和復(fù)查工作。 ② 、分工負(fù)責(zé)原則。按照國家安監(jiān)總局令第 24號第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)檢查事項(xiàng)確定，具體參照《安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查參照表》（ 附件 2）執(zhí)行。在非煤礦山領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)礦井機(jī)械通風(fēng)、 采石場分層開采、中深孔爆破技術(shù)運(yùn)用、機(jī)械化鏟裝作業(yè)率達(dá) 90%以上；在危險化學(xué)品領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)涉及危險工藝的自動化控制改造率達(dá) 100%；在煙花爆竹領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)使用安全型藥物達(dá) 100%、機(jī)械設(shè)備作業(yè)率達(dá) 80%以上。具體計劃安排如下： 16月開展第一輪全面執(zhí)法檢查。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培 第 25 頁 共 26 頁 訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)，確保三類人員持證上崗率達(dá) 100%。 安全生產(chǎn)監(jiān)管人員實(shí)施監(jiān)督檢查任務(wù)時，必須遵守《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》等相關(guān)政策法規(guī)，廉潔自律、忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法，案件實(shí)行主辦人員負(fù)責(zé)制，依法嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法行為。 許可項(xiàng)目。 三、直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位 按照分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則，我局 2024 年直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位共 43家，其中重點(diǎn)監(jiān)管的 生產(chǎn)經(jīng)營單位 27家；行業(yè)監(jiān)管計劃執(zhí)法企業(yè) 9家。繼續(xù)加大事 故隱患排查整治力度，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，深化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治，繼續(xù)開展“ 打非治違 ” 專項(xiàng)行動，控制事故總量，減少一般事故，有效遏制較大事故，杜絕重特大事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。 ③ 、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國發(fā) [2024]23號、 [2024]40 號文件 ，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的四個重要文件，精心籌劃、組織好 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動。 第四篇 為踐行科學(xué)發(fā)展觀，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的計劃化、規(guī)范化，根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和國家安監(jiān)總局印發(fā)的《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》的規(guī)定，結(jié)合本縣、 第 16 頁 共 26 頁 本局安全監(jiān) 管執(zhí)法資源和監(jiān)管對象特點(diǎn)，特制定本執(zhí)法工作計劃。 三、執(zhí)法檢查的內(nèi)容和要求 （一）執(zhí)法檢查的內(nèi)容。 第三篇 一、指導(dǎo)思想 和編制原則 （一）指導(dǎo)思想。聯(lián)合縣委、縣政府督查室，針對省市縣重要工作部署、重要節(jié)日安全監(jiān)管、重大隱患整改、 “ 打 非治違 ” 專項(xiàng)行動等開展綜合督查，全年督查不少于 2 次。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí) “ 七條規(guī)定 ” 。啟動 應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。 三、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作 深入開展安全生產(chǎn)大檢查。出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)場安全生產(chǎn)工作考核辦法，繼續(xù)實(shí)行行政問責(zé)，對非法生產(chǎn)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨政主要負(fù)責(zé)人實(shí)行責(zé)任追究。安監(jiān)執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)行 “ 五項(xiàng) ” 規(guī)定等 第 4 頁 共 26 頁 廉政紀(jì)律，做到忠于職守、堅持原則，嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法，實(shí)施安全生產(chǎn)行政檢查不得損害群眾利益，始終做到行政檢查與教育相結(jié)合，努力維護(hù)安全監(jiān)管行政執(zhí)法權(quán)威地位和隊(duì)伍的良好形象。 第 1 頁 共 26 頁 安全生產(chǎn)及行政執(zhí)法工作計劃 5 篇 第一篇 為進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)職責(zé)，根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)行政檢查暫行辦法》和我縣實(shí)際，特編制 2024 年度縣安監(jiān)局行政執(zhí)法工作計劃。 第二篇 一、督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任 落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)場安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)，按照 “ 四統(tǒng)一 ” 標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)完成 2 個標(biāo)準(zhǔn)化安監(jiān)站建設(shè)。創(chuàng)新安全生產(chǎn)大檢查方式方法，堅持 “ 四不兩直 ” ，開展安全生產(chǎn)暗訪督查、突擊檢查、交叉檢查、隨機(jī)抽查復(fù)查，確保安全檢查不留漏洞死角，不走過場。督促落實(shí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置及救援工作分析會議制度。在地下礦山全面推行煤礦安 全管理制度，加強(qiáng)違法違規(guī)行為治理力度。 1積極推進(jìn)其他行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。堅持以鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持 “ 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 ” 的方針，緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)工作總體部署，繼續(xù)深入開展 “ 有計劃、全覆蓋、規(guī)范化 ” 安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲 打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性、針對性和權(quán)威性，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)執(zhí)法檢查國家 第 14 頁 共 26 頁 安全監(jiān)管總局令第 24 號第八條規(guī)定的十九項(xiàng) 內(nèi)容，以及國發(fā)〔 2024〕 23 號文件和湘政發(fā)〔 2024〕 27 號文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況、推動安全生產(chǎn)責(zé)任險情況、非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況。 一、指導(dǎo)思想 工作目標(biāo)和主要任務(wù) 指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的方針，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則，積極開展計劃執(zhí)法，強(qiáng)化安全監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，及時有效消除事故隱患，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。大力 第 18 頁 共 26 頁 開展縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級行政執(zhí)法監(jiān)察人員和非煤礦山、危化、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)人員等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位 “ 三項(xiàng)崗位 ” 安全培訓(xùn)工作。 主要任務(wù) 全面開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。（具體名單見附件） 四、執(zhí)法檢查 2024 年執(zhí)法檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域是：非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等三大高危行業(yè)和領(lǐng)域；執(zhí)法檢查的重點(diǎn)區(qū)域是：省、市駐及縣屬重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目；執(zhí)法檢查的重點(diǎn)事項(xiàng)是：作業(yè)場所職業(yè)危害、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “ 三同時 ” 、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和三類人員持證上崗、勞動防護(hù)用品配備使用、事故隱患排查治理及重大危險源檢測、評估、監(jiān)控等。煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證核發(fā)。 。 繼續(xù)在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)黨校、企業(yè)新員工 進(jìn)廠、學(xué)校新生入校時，開設(shè) “ 安全教育第一課 ” 活動，組織編寫 “ 三個一課 ” 講座資料，建立 “ 三個一課 ” 教育常態(tài)機(jī)制。同時，按照一定比例對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站所負(fù)責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營