【正文】 必然聯(lián)系。去年，我們對“五五”普法規(guī)劃實施情況進(jìn)行了中期評估，各市要針對“五五”普法中期自查中查找出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，圍繞全面完成本地區(qū)“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，提出切實可行措施加以改進(jìn)。這是法律賦予發(fā)展改革部門的重要職責(zé)，要創(chuàng)新工作思路和方法，結(jié)合實際發(fā)揮好這項職能。我們法制工作者要有高度的責(zé)任感與使命感，不斷加強法律和宏觀經(jīng)濟管理知識的學(xué)習(xí)，深入研究國家有關(guān)政策，努力使自己成為諳法律、懂經(jīng)濟、通改革的復(fù)合型人才。分管領(lǐng)導(dǎo)更要身體力行，要深入研究、切實指導(dǎo)法制工作，一些重要的工作要親自過問、親自部署、親自協(xié)調(diào)，為法制工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件。 （四）關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)工作 規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動是形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮法律及其他各方面專家、顧問在行政復(fù)議中的作用，建立良好的協(xié)作辦案制度。在這一點上，大家一定要有正確、清醒的認(rèn)識。《指導(dǎo)意見》對今年法制工作提出了總體要求，也理出了工作思路和重點，希望大家緊緊圍繞全系統(tǒng)發(fā)展改革工作的中心任務(wù)，結(jié)合本地區(qū)實際，扎扎實實開展各項工作。 一、認(rèn)清形勢，堅定信心，進(jìn)一步提高對新形勢下做好法制工作重要性和緊迫性的認(rèn)識 去年以來，受國際金融危機的影響，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，是近年來經(jīng)濟發(fā)展最困難的時期。按照要求，省政府各部門要在今年6月底之前完成行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)、適用要求和配套制度的制定工作，從8月1日起，在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一實施行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。與沿海地區(qū)相比，我省行政復(fù)議和行政訴訟案件相對較少，大多數(shù)集中在物價方面，但隨著社會公眾法治意識的增強，我們將越來越多地面臨行政復(fù)議和行政訴訟案件。通過實施“五五”普法，進(jìn)一步增強發(fā)展改革系統(tǒng)干部職工的法律意識，進(jìn)一步提高法律素質(zhì)，進(jìn)一步加強依法決策、依法辦事、依法監(jiān)督，為發(fā)展改革系統(tǒng)各項工作的順利開展奠定堅實的法律基礎(chǔ)。二是依法做好招標(biāo)方案核準(zhǔn)工作，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，維護法律法規(guī)的尊嚴(yán)。要努力提高全系統(tǒng)法制工作隊伍的政策把握能力、法律運用能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處理復(fù)雜問題能力。要關(guān)心和重視干部的培養(yǎng)鍛煉和成長進(jìn)步，為他們提供必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會。通過有計劃的法制培訓(xùn)，不斷提高全系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要加強與行政復(fù)議雙方當(dāng)