【正文】 打造好品牌，真正做到不但要?jiǎng)?chuàng)名牌，而且要保名牌，不合格的產(chǎn)品不能進(jìn)入市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)取勝，企業(yè)才有出路，有發(fā)展。治理制度一方面可以保證所有權(quán)不會(huì)旁落，另外又可以激勵(lì)經(jīng)理人為企業(yè)工作。同時(shí)，要為民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。（1）裙帶之風(fēng)盛行，績(jī)效評(píng)價(jià)不公平，在人力資源利用方面具有很大的局限性，壓抑了家族外員工的創(chuàng)新意識(shí)和工作積極性，不利于管理和技術(shù)人才的引進(jìn)。據(jù)調(diào)查，涉及民營(yíng)企業(yè)收費(fèi)的職能部門30多個(gè)，收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)50種，許多是不合理的，大大超出企業(yè)的承受能力。銀河、新未來、噴施寶、北生藥業(yè)、東園家酒、強(qiáng)盛等知名企業(yè)成為全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的排頭兵。至1949年底，全市私營(yíng)工業(yè)企業(yè)17家，個(gè)體手工業(yè)695戶，行業(yè)范圍有電力、紡織、釀酒、玻璃、印刷、陶器、船舶修造和木器、農(nóng)具、竹器編織、鞋帽、車縫、五金、網(wǎng)具、漁具、建筑材料等，從業(yè)3913人，商業(yè)有150多間資金不多的商戶和1000多戶小商小販。據(jù)200北海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及對(duì)策建議北海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及對(duì)策建議1年統(tǒng)計(jì)，從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)分別占全市企業(yè)總數(shù)的70。近幾年來原有的國(guó)企及集體經(jīng)濟(jì)由于經(jīng)營(yíng)不善等原因逐漸退出或經(jīng)過改制轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)或個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，使得民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐年擴(kuò)大。2002年111月私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人數(shù)為847人，比上年同期減少236人；，較上年同期有較大幅度下滑。由于缺乏先進(jìn)知識(shí)，許多民營(yíng)企業(yè)主不懂得進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和分析，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的瞬息萬變。（1）要明晰產(chǎn)權(quán)，按照公司法來組建企業(yè)，家族式企業(yè)主要負(fù)責(zé)人之間要有明確的權(quán)利和義務(wù)及發(fā)生糾紛時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。一件產(chǎn)品可以被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手模仿，但品牌則是獨(dú)一無二的。（1）引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身文化素質(zhì)，樹立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新思想，克服“小打小鬧”、“小富即安”、“小成即滿”的守舊意識(shí)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力使自己成為有創(chuàng)新精神的企業(yè)家。在該公司即使是一個(gè)線槽扣接的生產(chǎn)，高層領(lǐng)導(dǎo)也要出國(guó)考察商品質(zhì)量產(chǎn)品。企業(yè)文化靠制度來體現(xiàn)和烘托，靠氛圍來影響，靠細(xì)節(jié)來體現(xiàn)，這是建立在制度之上的一種高層次的管理。規(guī)范職能部門行為，明確一個(gè)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行統(tǒng)一管理的權(quán)威部門，堅(jiān)決杜絕只收費(fèi)不服務(wù)和相互扯皮現(xiàn)象的發(fā)生；嚴(yán)厲整治“四權(quán)”，即對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有審批權(quán)、收費(fèi)權(quán)、檢查權(quán)、執(zhí)法權(quán)的單位和執(zhí)法人員，采取專門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督并定期組織開展人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、工商聯(lián)、私營(yíng)業(yè)主代表參加的單獨(dú)或聯(lián)合執(zhí)法檢查監(jiān)督活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)罰執(zhí)收部門的法律和民主監(jiān)督，禁止對(duì)民營(yíng)企業(yè)各類稅外收費(fèi)項(xiàng)目，提高職能部門依法行政水平。目前北海民營(yíng)企業(yè)的一些佼佼者已發(fā)展到較高水平，如銀河、強(qiáng)盛、噴施寶等，但大多數(shù)仍處于小規(guī)模粗放發(fā)展階段，很多企業(yè)廠房簡(jiǎn)陋、設(shè)備落后、機(jī)械化程度低、工藝簡(jiǎn)單、管理粗糙、產(chǎn)品質(zhì)量差、污染嚴(yán)重、資源浪費(fèi)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)滯后等等。目前主要依賴民間借貸資金、社會(huì)集資等有限形式。2001年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決了25000人的就業(yè)，其中安置下崗職工9080人。1995年銷售收入100萬元以上的合作經(jīng)營(yíng)、私營(yíng)、個(gè)體工業(yè)企業(yè)52戶。到1990年末，個(gè)體工業(yè)188