【正文】 智慧城市、無(wú)線城市。一是進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)。剛才，財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門主要負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言，他們講的意見我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)和提高稅收起征點(diǎn)等結(jié)構(gòu)性減稅政策，嚴(yán)格執(zhí)行政策性退稅以及西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，有效支持企業(yè)發(fā)展。陳敏爾省長(zhǎng)在年初召開的全省財(cái)稅工作會(huì)議上指出“做好財(cái)稅工作是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，是保障基本民生的必然要求，是轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手”。大力支持“5個(gè)100工程”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)更多新引進(jìn)的大企業(yè)、大項(xiàng)目落地投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，讓新企業(yè)、新財(cái)源能夠源源不斷地產(chǎn)生。要拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，借鑒現(xiàn)代企業(yè)有效的經(jīng)營(yíng)方式，開拓經(jīng)營(yíng)思路，把合理開發(fā)建設(shè)用地作為經(jīng)營(yíng)政府性資產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，把盤活城市基礎(chǔ)設(shè)施存量作為經(jīng)營(yíng)政府性資產(chǎn)的重要內(nèi)容，把利用城市無(wú)形資產(chǎn)作為經(jīng)營(yíng)政府性資產(chǎn)的重要杠桿，把實(shí)體化運(yùn)作投融資公司作為經(jīng)營(yíng)政府性資產(chǎn)的重要手段，讓“閑”資產(chǎn)“忙”起來(lái)，充分發(fā)揮應(yīng)有效益。培植特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，集中支持以旅游文化產(chǎn)業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。三是“兩個(gè)比例”偏低，%，%；%，%。%。六是高度重視企業(yè)維穩(wěn)工作。四是強(qiáng)化園區(qū)招商工作。在扶持原材料現(xiàn)有企業(yè)正常生產(chǎn)的同時(shí)，加速推進(jìn)鋁及鋁加工、鈦及鈦加工等原材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)煤電鋁一體化取得突破，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。充分利用好豐枯電價(jià)、電價(jià)補(bǔ)貼等政策，及時(shí)、深入地幫助企業(yè)解決資金、原料、市場(chǎng)等問題，促使原材料等企業(yè)正常生產(chǎn)，促使工業(yè)存量作用穩(wěn)定發(fā)揮，新建成企業(yè)穩(wěn)定投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。從有利的因素分析：一是黨的十八大、國(guó)發(fā)2號(hào)文件帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，特別是貴州要與全國(guó)同步建成小康社會(huì)，中央必須給予更大政策支持，有利于我們爭(zhēng)取差異化的政策促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。三是創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。一是核心指標(biāo)實(shí)現(xiàn)突破。規(guī)模工業(yè)增加值完成555億元、工業(yè)投資完成564億元，雙雙突破500億元大關(guān)，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元。新增3個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，新增中國(guó)馳名商標(biāo)產(chǎn)品4個(gè)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品4個(gè)、貴州名牌產(chǎn)品18個(gè)，全市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)43戶。二是煤電油運(yùn)等要素保障好于往年，為保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了可靠保障。四是主動(dòng)適應(yīng)統(tǒng)計(jì)方式的改革。以“十大工業(yè)項(xiàng)目”、“十大工業(yè)技改項(xiàng)目”為引領(lǐng)，確保全年實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上。五是加速推進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步走上正軌后，各園區(qū)要組織足夠力量，騰出更多精力、財(cái)力重點(diǎn)抓招商，把招商引資作為解決資金困難，新增投資增量來(lái)源的重要抓手。妥善處理好企業(yè)與周邊群眾的關(guān)系，做好征地拆遷工作，著力構(gòu)建和諧礦群、企群關(guān)系，為企業(yè)生產(chǎn)或項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。各級(jí)財(cái)政堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，積極優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大對(duì)教育、就業(yè)、扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性安居工程等民生領(lǐng)域的投入，安排1000萬(wàn)元用于支持教育事業(yè)，民生支出占全市公共財(cái)政支出的比重一直在70%以上，對(duì)促進(jìn)廣大人民群眾更多分享改革發(fā)展成果起到了積極作用。 面對(duì)新的形勢(shì)，各級(jí)政府和財(cái)稅部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照“五個(gè)梳理”的要求，在查擺問題基礎(chǔ)上破解難題，在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上增強(qiáng)底氣，牢固樹立加快發(fā)展、趕超一流的信心，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕和背水一戰(zhàn)的決心，鎖定目標(biāo)，鉚足干勁，確保公共財(cái)政預(yù)算收入增幅、稅收收入增幅等主要指標(biāo)在全省增比進(jìn)位中取得好名次、好成績(jī)，力爭(zhēng)位次向前靠、比重向上增，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供有力保障。要按照市委農(nóng)村工作和扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，用市場(chǎng)化的方式發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，千方百計(jì)把農(nóng)業(yè)大市變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)市，把黔北糧倉(cāng)變?yōu)榍卞X倉(cāng)。 第18頁(yè) 共18頁(yè)。把開發(fā)區(qū)（園區(qū)）作為培育壯大財(cái)源的主陣地，建立健全科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速向開發(fā)區(qū)（園區(qū)）集中，提高開發(fā)區(qū)（園區(qū)）投資強(qiáng)度和入駐進(jìn)度，努力將開發(fā)區(qū)（園區(qū)）打造成高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。財(cái)政稅收是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的最終反映和核心反映。2013年，省政府出臺(tái)了完善省以下財(cái)政管理體制改革的措施，這是自1994年實(shí)行分稅制改革以來(lái)XX省財(cái)政管理體制改革的重要里程碑，市委、市政府高度重視，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定出臺(tái)了完善市與中心XX縣區(qū)財(cái)政管理體制改革方案，初步理順了省、市、縣（市、區(qū)）主要稅種利益分配機(jī)制。 同志們： 這次全市財(cái)稅工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究