【正文】 街道）區(qū)級相關(guān)部門要加強(qiáng)工作溝通與聯(lián)系，相互配合，上下聯(lián)動，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)礦井和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管，切實(shí)預(yù)防各類事故的發(fā)生。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，針對外地區(qū)、本系統(tǒng)平安生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，采取有力措施，加強(qiáng)平安防范，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。 四、全面推進(jìn)資源整合，突破難點(diǎn)、整體并進(jìn) 但是仍然面臨突出問題。充分發(fā)揮煤炭協(xié)會和區(qū)煤礦技術(shù)服務(wù)中心的橋梁紐帶作用和技術(shù)支撐作用。 做好基金申報(bào)、繳費(fèi)統(tǒng)計(jì)和審核工作，三是進(jìn)一步做好煤調(diào)基金的征收工作。各煤礦要按確定的資金額度全額存入專戶中，并憑銀行出具的回執(zhí)到區(qū)煤管局備案。個(gè)別整合礦井與被整合礦井的歷史遺留問題嚴(yán)重制約整合礦井的開工建設(shè)。結(jié)合國家和省市相關(guān)法律、法規(guī)和政策，區(qū)堅(jiān)決實(shí)行平安生產(chǎn)“一票否決制”和行政一把手重特大事故“問責(zé)制”要加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)的監(jiān)督檢查，對玩忽職守、失職瀆職和事故背后的腐敗問題要堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。確保各項(xiàng)平安生產(chǎn)措施落到實(shí)處 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。今年，全區(qū)所有礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的平安質(zhì)量工作，必需符合相關(guān)規(guī)定，使煤礦始終處于平安生產(chǎn)的良好運(yùn)行狀態(tài)，切實(shí)保證煤礦職工的身體健康和生命安全。對以掘代采、通風(fēng)系統(tǒng)不合理、無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)、違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)以及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常和超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)的礦井予以堅(jiān)決處分。區(qū)煤管局和各產(chǎn)煤鎮(zhèn)（街道）要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)防煤礦擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)引發(fā)事故。下面。主要表示在從領(lǐng)導(dǎo)層面看，一些地方、一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，平安發(fā)展的思想不牢，個(gè)別地方仍停留在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件的狀態(tài)，工作不深入、不細(xì)致、不扎實(shí)，抓落實(shí)的力度不夠。煤礦企業(yè)要全面貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)，健全管理機(jī)構(gòu)，配齊配足管理人員，嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任；要制訂切實(shí)可行的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，用制度規(guī)范從業(yè)人員行為，切實(shí)按章辦事，按規(guī)程操作，杜絕“三違”行為；要保證平安生產(chǎn)的必要投入，完善平安生產(chǎn)條件，落實(shí)各項(xiàng)平安防范措施，提高平安生產(chǎn)管理水平。要強(qiáng)化煤礦頂板事故隱患的排查和治理，加大對煤礦頂板管理的監(jiān)督檢查力度，尤其要加強(qiáng)對各煤礦掘進(jìn)工作面、采煤工作面以及雨季期間頂板管理的監(jiān)督檢查工作，搞好頂板來壓觀測，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂、支架驗(yàn)收和崗位責(zé)任制度，強(qiáng)化超前支護(hù)管理，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，切實(shí)預(yù)防和減少頂板事故。區(qū)煤管局要從查平安保證機(jī)制建設(shè)、查制度和責(zé)任落實(shí)、查平安教育培訓(xùn)和隱患整改等工作入手，開展經(jīng)常性的平安生產(chǎn)督促檢查，督促煤礦企業(yè)認(rèn)真抓好各項(xiàng)平安生產(chǎn)措施的落實(shí)。組織力量深入重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)平安生產(chǎn)措施落實(shí)到位。要實(shí)現(xiàn)全區(qū)24個(gè)整合項(xiàng)目今年全部開工建設(shè)的目標(biāo)，去年資源整合進(jìn)度盡管有所加快。 五、其他工作 一要在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展煤炭市場經(jīng)營秩序集中整治活動。今年要全面開展煤調(diào)基金征收工作。提取平安生產(chǎn)費(fèi)用。 各地各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任，三是下大力氣解決整合礦井的歷史遺留問題。任何部門都必須做到事事有人管，件件有人抓，把工作真正落到實(shí)處。 三、落實(shí)責(zé)任，加