【正文】 出的重要任務(wù)。一是從“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變。一是明確機(jī)構(gòu)整合內(nèi)容。科學(xué)界定職能，強(qiáng)化責(zé)任，明確職責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致，是這次機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)。要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定配備，與部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不超過(guò)1正2副，掛牌機(jī)構(gòu)暫保留原職數(shù)。各部門(mén)要嚴(yán)格按照改革方案組織實(shí)施。同志們，深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。“三定”工作要在政府分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下研定方案，涉及職能交叉需要調(diào)整事權(quán)的部門(mén)，要堅(jiān)持顧全大局的原則，主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通和協(xié)商。凡是納入“三定”范圍的部門(mén)，都要重新核定人員編制，合并部門(mén)人員編制要少于原有人員編制數(shù)，確保把實(shí)際設(shè)置機(jī)構(gòu)數(shù)控制在省規(guī)定的限額內(nèi)。推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，改進(jìn)直接面向基層和群眾“窗口”機(jī)構(gòu)的服務(wù)與管理，健全辦事制度和程序，公開(kāi)辦事依據(jù)，簡(jiǎn)化辦理流程，轉(zhuǎn)變管理方式和工作作風(fēng)，提高政府工作透明度?？傊?，這次機(jī)構(gòu)改革，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)廣大干部職工的切身利益。我縣在1997年和2001年進(jìn)行了兩次機(jī)構(gòu)改革，重點(diǎn)對(duì)工業(yè)、流通行業(yè)等部門(mén)進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行了精簡(jiǎn)。每次改革側(cè)重點(diǎn)都不一樣，但都帶有階段性和過(guò)渡性的特點(diǎn)，都遺留了一些問(wèn)題。我們一定要把思想和行動(dòng)，統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的重大決策上來(lái)，統(tǒng)一到省委省政府的部署和要求上來(lái)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)定不移地把這項(xiàng)工作組織好、實(shí)施好、落實(shí)好。 三、以保證改革成效為目標(biāo)，編制好“三定”方案 編制部門(mén)“三定”方案，是這次機(jī)構(gòu)改革的中心工作。行政編制要根據(jù)部門(mén)職能調(diào)整情況核定，超編人員允許按“退一減一”原則進(jìn)行過(guò)渡。合并部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要強(qiáng)化全局意識(shí)，抓緊完成部門(mén)的合并，做好本部門(mén)的人員、固定資產(chǎn)等劃轉(zhuǎn)和交接工作。我們要按照省委省政府和市委市政府的要求部署，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)，以機(jī)構(gòu)改革的成果，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更大更好更快發(fā)展。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。合并部門(mén)和職能減少的部門(mén)，30人以上行政編制的單位要拿出15%的編制，25人以上30人以下的單位要拿出10%的編制，25人以下的單位要拿出5%的編制，調(diào)整到新組建部門(mén)及職能增加的部門(mén)。在職能確定方面。我們根據(jù)省委省政府關(guān)于縣政府機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變提出的新要求，對(duì)組