【正文】 支生機蓬勃的基層干部隊伍。加強農(nóng)村基層組織建設，必須把創(chuàng)新作為動力，準確把握形勢和任務的變化，把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。干部的作風關系人心向背、關系黨和國家的生死存亡。無職黨員作用的發(fā)揮問題，很大程度上看黨員的自覺性和黨組織的管理力度，由于農(nóng)村的特定條件，這部分黨員的作用還未充分發(fā)揮好。它對于調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，促進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展起到了積極作用。但隨著形勢的不斷變化，黨的基層組織角色轉(zhuǎn)換很難一下子到位，存在許多與新形勢不相適應的地方。 （五）實力性影響帶來的挑戰(zhàn) 隨著農(nóng)村稅費改革的不斷推進XX縣區(qū)域經(jīng)濟民營化進程加快，不少地方鄉(xiāng)級財政空虛，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基本上無集體經(jīng)營項目，集體收入很少，成為負債鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“空殼”村。只有始終保持良好的作風，才能始終保持黨的先進性，才能更好地為人民掌好權、用好權。要適應農(nóng)村經(jīng)濟社會結構、黨員就業(yè)結構和分布狀況出現(xiàn)的新變化，積極對農(nóng)村基層黨組織進行優(yōu)化和重組。 第9頁 共9頁。 二是要加快經(jīng)濟和社會發(fā)展，不斷增強基層組織的“三力”。作風建設是一項長期任務，必須常抓不懈。在以經(jīng)濟建設為中心的新時期，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織不掌握經(jīng)濟力量，集體經(jīng)濟發(fā)展不起來，集體沒有足夠的收入，就很難發(fā)揮自己的核心領導作用。 （二）市場性影響帶來的挑戰(zhàn) 市場經(jīng)濟與黨的建設、精神文明建設的關系是二重的，雙向的。但由于受多種因素的影響，黨的基層組織建設確實還存在不少問題。貧困黨員在以經(jīng)濟建設為中心的新時期，在“經(jīng)濟是最大的政治”的新條件下，要他們?nèi)ьI群眾致富奔小康確有困難。針對工作特色，采取選送大專院校進行學歷教育、利用黨員電化教育、雙帶現(xiàn)場會等形式，進行多內(nèi)容的培訓。農(nóng)村基層黨組織要按照“三個代表”的要求，以改革創(chuàng)新的精神，積極變革那些不適應新形勢、新任務要求的思想觀念、組織形式、工作方式和制度機制，使自己始終走在時代潮流前列。要將那些擁護黨的路線方針政策、文化知識水平較高、致富能力較強、有奉獻精神的農(nóng)村青年