黨組織建設(shè)面臨挑戰(zhàn)思考(已修改)
2025-09-23 18:40 本頁(yè)面
【正文】 黨組織建設(shè)面臨挑戰(zhàn)思考 黨的**大報(bào)告明確指出，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。面對(duì)執(zhí)政條件和社會(huì)壞境的深刻變化，面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的新任務(wù)，黨的農(nóng)村基層組織必須清醒地看到新形勢(shì)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，采取相應(yīng)對(duì)策，切實(shí)抓好基層黨建工作，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。 一、面臨的挑戰(zhàn) 改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到了加強(qiáng)，有效地發(fā)揮了政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。但由于受多種因素的影響，黨的基層組織建設(shè)確實(shí)還存在不少問(wèn)題。概括來(lái)講，主要有五個(gè)方面： （一）體制性影響帶來(lái)的挑戰(zhàn) 農(nóng)村正在實(shí)行的以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主，雙層經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，是適合當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的一種經(jīng)濟(jì)制度。它對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展起到了積極作用。但隨著形勢(shì)的不斷變化，黨的基層組織角色轉(zhuǎn)換很難一下子到位，存在許多與新形勢(shì)不相適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)是：分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式給黨員管理、黨的組織生活的內(nèi)容和方式、村級(jí)黨組織的設(shè)置等提出了新課題和新要求，這方面的“不適應(yīng)”在相當(dāng)多的地方至今未從根本上解決；新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制及其組織形式弱化了農(nóng)村基層黨組織指揮生產(chǎn)的權(quán)力，相當(dāng)一部分農(nóng)村基層黨組織在權(quán)力“失落”中軟弱渙散，甚至處于癱瘓狀態(tài)；新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)工作干部的權(quán)力，使得相當(dāng)一部分農(nóng)村基層黨務(wù)干部不愿繼續(xù)從事黨務(wù)工作，思想政治工作乏力；新的生產(chǎn)組織形式使農(nóng)民有了自主權(quán)，他們對(duì)村級(jí)黨組織的依賴程度大為減低，加入黨組織的動(dòng)力不足，因而黨員后備力量、干部后備力量相當(dāng)缺乏，其他的如共青團(tuán)、婦女、民兵等組織在不少地方實(shí)際上有名無(wú)實(shí)。 （二）市場(chǎng)性影響帶來(lái)的挑戰(zhàn) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)的關(guān)系是二重的，雙向的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一把“雙刃劍”，它對(duì)黨的建設(shè)既有積極的促進(jìn)作用，又有不可忽視的負(fù)面影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面對(duì)農(nóng)村廣大黨員和基層干
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