【正文】 度，進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事時效等方面作出承諾，不斷增強(qiáng)透明度。就是要牢固樹立服務(wù)是宗旨、發(fā)展是目的的思想，多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，創(chuàng)新辦事思維，提高辦事效率。要提倡爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型班子、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部，以主要領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的增強(qiáng)，帶動整個班子整體素質(zhì)的增強(qiáng)，以領(lǐng)導(dǎo)班子綜合素質(zhì)的提升，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)整體效能的提升。要從高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、強(qiáng)約束入手，在工作的各個層面、各個環(huán)節(jié)、每個步驟全方位配置制度要素，形成提高效率靠制度約束、改善形象靠制度規(guī)范、優(yōu)化服務(wù)靠制度保證的良好局面。那么，機(jī)關(guān)怎么辦。這其中黨群部門擔(dān)負(fù)重任、扮演著重要的角色。各黨群部門緊緊圍繞部門職能職責(zé)和年初制定的工作目標(biāo)，堅持有所為、有所不為，真正把機(jī)關(guān)職能從微觀管理轉(zhuǎn)到為民服務(wù)上來，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作方式，開展形式多樣和富有特色的工作，部門職能作用發(fā)揮明顯，圓滿完成年度各項工作目標(biāo)。各黨群部門把強(qiáng)化效能工作作為完成單位目標(biāo)任務(wù)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會大局的關(guān)鍵性舉措來抓，作為深化管理體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)來抓，作為加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升機(jī)關(guān)履職盡責(zé)能力的關(guān)鍵性任務(wù)來抓。 （二）抓機(jī)制、促效能的措施更加完善。 （四）解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題上有新突破。 （一）必須緊緊圍繞發(fā)展這個主題。要營造奮發(fā)有為、攀高比強(qiáng)的發(fā)展氛圍，建立起獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、能者上庸者下的機(jī)制體制，真正形成你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)、競相發(fā)展的大好局面。要用制度實(shí)行全方位規(guī)范，本著思想規(guī)范與行為規(guī)范相統(tǒng)一，管人管事相結(jié)合，形象建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)相同步的原則，對機(jī)關(guān)單位的業(yè)務(wù)工作、日常管理和黨建工作等進(jìn)行全方位規(guī)范。特別是對基層、企業(yè)反映的亟待解決的問題，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些老大難問題，對發(fā)展中的重大問題或帶有普遍性的問題，要想盡一切辦法，創(chuàng)新思維，迎難而上，高效快捷地解決好。就是要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增加知識儲備，更新改善知識結(jié)構(gòu)，提高自身的綜合素質(zhì)和能力水平。機(jī)關(guān)效能建設(shè)除了提高機(jī)關(guān)干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力外，在很大程度上是一個制度建設(shè)問題，要用制度管人，用制度管事，把制度建設(shè)貫穿于效能建設(shè)的各個方面和各個環(huán)節(jié)。當(dāng)前，無論是基層、企業(yè)、還是群眾，都在思創(chuàng)業(yè)，謀發(fā)展。能不能實(shí)現(xiàn)縣委確定的發(fā)展目標(biāo)，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會在困境中快速發(fā)展，關(guān)鍵要有不畏艱難、奮勇爭先的精神狀態(tài)，要有凝心聚力、活力迸發(fā)的發(fā)展環(huán)境，要有勤政廉政、堅強(qiáng)有力的干部隊伍。 （三）部門職能作用有效發(fā)揮。具體講主要是以下四個方面： （一）抓效能、促發(fā)展形成了廣泛共識。一是抓制度，促規(guī)范。各黨群部門以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以解放思想引領(lǐng)發(fā)展，緊緊圍繞市委提出的“五?！蹦繕?biāo)要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展舉措、破解發(fā)展難題，辦好辦實(shí)關(guān)系群眾利益、改善民生問題、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的事情，在提高領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力上務(wù)實(shí)功，在解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上出實(shí)招，在解決部分熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有了新的突破。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧社會是我縣現(xiàn)階段最大的政治、最硬的道理和最緊迫的任務(wù)，黨群部門效能建設(shè)必須圍繞發(fā)展這個主題，服務(wù)于營造我縣良好發(fā)展環(huán)境的大局，確保各項決策部署得到貫徹落實(shí)。 （二）必須注重取得實(shí)效這個目標(biāo)。要從目前我縣的新形勢新特點(diǎn)新變化入手，進(jìn)一步建立完善效能評估機(jī)制和考核獎懲辦法。四是自身素質(zhì)要強(qiáng)。二是能力水平要高。抓制度是效能建設(shè)的根本。今年是完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)的最后一年，任務(wù)重，壓力大?？h委確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于以往，主要任務(wù)重于往年，