【正文】 出流動(dòng)黨員分布較集中的上海、北京、廣東等地建立了36個(gè)流動(dòng)黨員黨組織，聯(lián)合當(dāng)?shù)赜兰紊虝h組織，寓教育、管理于服務(wù)之中。“以人為本”，就是要“以黨員為本”，就是要在制度設(shè)計(jì)上避免把黨員“物化”和“政治工具化”，進(jìn)而在黨內(nèi)形成充分發(fā)揮黨員主體能動(dòng)性的良性環(huán)境。依托黨校、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育等載體，系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)用流動(dòng)黨員教育管理資源，增強(qiáng)各類資源的互補(bǔ)性，建立起開放的教育培訓(xùn)體系。要結(jié)合市場特色和流動(dòng)黨員的特點(diǎn)，積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑。一是和諧理念。XX縣區(qū)根據(jù)農(nóng)村流動(dòng)黨員去向難掌握、管理難規(guī)范、教育難落實(shí)、作用難發(fā)揮、關(guān)愛難到位等特點(diǎn)，創(chuàng)新管理方式，落實(shí)管理責(zé)任，積極探索城鄉(xiāng)一體的流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理新機(jī)制。建立流動(dòng)黨員服務(wù)中心（站），負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)黨員和黨組織的聯(lián)系服務(wù)工作。根據(jù)流動(dòng)黨員的情況，采取單位管理、行業(yè)管理和社區(qū)管理等多種方式，通過建立流動(dòng)黨員服務(wù)中心（站），對其實(shí)行動(dòng)態(tài)管