【正文】 000]10號），我省有石家莊三鹿乳業(yè)集團、冀東果菜批發(fā)市場、保定龍飛集團有限公司、衡水京安集團有限公司、露露集團有限責任公司、三河五豐福成食品有限公司列入農(nóng)業(yè)部、國家計委等八部委公部的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。省畜牧局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局要抓緊編制畜牧、蔬菜、果品（含花卉）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項規(guī)劃，明確各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的瓶頸制約因素，提出重點建設項目和發(fā)展政策措施，認真實施，并隨時掌握各產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，為農(nóng)民、龍頭組織和政府領導提供信息和決策服務。 實施“強縣、興鎮(zhèn)、富村”戰(zhàn)略，以“公司+基地+農(nóng)戶”、“市場+基地+農(nóng)戶”、“市場+企業(yè)”三種模式為重點，大力發(fā)6展縣域特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大龍型經(jīng)濟。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供有力的支持。大力發(fā)展以搶占國內(nèi)外市場為目標，以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點的合資合作企業(yè)。三是龍頭企業(yè)要加強與商業(yè)銀行、開發(fā)銀行等金融機構(gòu)的聯(lián)系匯報工作，建立良好的銀企關系，加深銀行對企業(yè)的了解和重視，促使信貸資金優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品加工重點項目。各有關部門要明確職責，加強配合，以濃厚的改革開放和競爭意識、創(chuàng)新爭先精神、求真務實作風，扎扎實實地做好各項工作，努力開創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的新局面。二是加大財政資金扶持力度，每年安排一定數(shù)量資金，集中支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營省級重點龍頭企業(yè)項目建設，并力爭隨著財政收入的增長逐年有所增加。完善科技服務網(wǎng)絡，鼓勵發(fā)展多種形式的科技服務組織，加大科技推廣力度，鼓勵各級農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)和農(nóng)技人員積極參與和投身到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營第一線，要在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各個環(huán)節(jié)進一步普及先進適用技術，使科技進步在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的貢獻率有明顯提高。要把農(nóng)產(chǎn)品市場體系和市場環(huán)境建設作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。 沿海地區(qū)。農(nóng)戶參與度達到50%，參與農(nóng)戶增收比率達到45%。五是龍頭企業(yè)發(fā)展投融資機制不活，缺乏有效的資金支撐，政府扶持和引導的力度還需要進一步加大。根據(jù)《中共中央關于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》精神和我省關于《意見》，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)劃。2001年，乳品產(chǎn)業(yè)高速增長，；蔬菜產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，實現(xiàn)銷售額106億元。以黨的十六大精神為指導，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的中心，以培育有競爭優(yōu)勢和帶動能力的龍頭企業(yè)為重點，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化和組織程度為基礎，以科技創(chuàng)新和重大先進適用技術的推廣為動力，以建立與國際市場相適應的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢測檢驗體系為保障，面向國際和國內(nèi)兩個市場，突出區(qū)域特色，堅持多元投資、多元啟動、多元發(fā)展，不斷加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持和支持力度，加速建設一批輻射面廣、牽動能力強、市場占有率高、經(jīng)濟效益好的龍頭企業(yè)群，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)主導型結(jié)構(gòu)向工業(yè)主導型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，把我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推向一個新的發(fā)展階段。 黑龍港低平原區(qū)。要努力開拓國內(nèi)外兩個市場，防止盲目的“多角經(jīng)營”、上項目、鋪攤子。建立健全多層次、多形式的科技、資金、市場、運輸、信息、生產(chǎn)資料等中介服務組織，并向自負盈虧的實體轉(zhuǎn)化，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有機組成部分。在增加出口貨源的基礎上，積極優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，搶占國際市場，增強創(chuàng)匯能力。各級、各部門要切實轉(zhuǎn)變觀念，增強責任感和緊迫感，精心部署，精心組織。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，做好引導和服務工作。圍繞服務京、津，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品，建立肉、蛋、奶、果、菜、花商品基地，當好京津的“菜籃子”和后花園。從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸、貯藏到加工、銷售，都要采用先進技術，促使產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品不斷升級。要認真貫徹落實農(nóng)業(yè)部、國家計委等八部門聯(lián)合下發(fā)的農(nóng)經(jīng)發(fā)[2000]8號農(nóng)經(jīng)發(fā)[2000]10號文件和省委、省政府冀發(fā)[1999]16號文件精神，