【正文】 進(jìn)行討論，并結(jié)合本單位、本部門(mén)工作實(shí)際就如何發(fā)展交通事業(yè)、提高工作水平、加強(qiáng)效能建設(shè)等方面提出一些具體建議。 五、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序 執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按交通行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)定行使，堅(jiān)持做到八合法（主體合法、身份合法、權(quán)限合法、依據(jù)合法、證據(jù)合法、決定合法、文書(shū)合法），統(tǒng)一著裝、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、罰繳分離，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平，紀(jì)檢組隨時(shí)監(jiān)督、抽查。推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，不斷健全完善黨建責(zé)任、經(jīng)費(fèi)保障、陣地建設(shè)、組織覆蓋、隊(duì)伍培育、關(guān)愛(ài)幫扶、黨內(nèi)民主、典型培樹(shù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，健全有錢(qián)辦事、有人管事、照章理事、健全規(guī)范的制度體系。繼續(xù)開(kāi)展富民型農(nóng)村黨組織、和諧型社區(qū)黨組織、效能型機(jī)關(guān)黨組織、服務(wù)型事業(yè)單位黨組織、效益型企業(yè)黨組織、活力型非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織等六型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，促入黨建工作分類(lèi)創(chuàng)建，分領(lǐng)域推進(jìn)。制定《20172019年XX縣區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，按照一村一策或一村多策的要求，整合力量和資源，增加財(cái)政投入力度，健全幫扶工作機(jī)制，采取切實(shí)有效措施，千方百計(jì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所或活動(dòng)場(chǎng)所還不達(dá)標(biāo)的，要抓緊建設(shè)力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)?？h委重點(diǎn)培訓(xùn)縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村（社區(qū)）三職干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好全員培訓(xùn)，新任黨組織書(shū)記在半年內(nèi)完成任職培訓(xùn)。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)三有一化建設(shè)，推行社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理、區(qū)域化社區(qū)黨建，不斷提高基層黨組織和黨員服務(wù)群眾的能力和水平。繼續(xù)推行四議（三議）兩公開(kāi)工作法和黨務(wù)公開(kāi)制度，在村（居）民小組一級(jí)全面推行黨員首議制，全面推行村財(cái)鄉(xiāng)管、組財(cái)村管，進(jìn)一步規(guī)范村組財(cái)務(wù)管理。深入推進(jìn)隨機(jī)調(diào)研，加大黨建工作督促檢查和考核力度，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力的黨組織要通報(bào)批評(píng)，限期整改。各級(jí)黨組織要高度重視，把基層黨建工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)效。探索試行黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾制度。制定《20172019年XX縣區(qū)村干部待遇倍增計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)》，全面實(shí)施村干部待遇倍增計(jì)劃，以財(cái)政補(bǔ)、業(yè)績(jī)?cè)?、兼職添等方式，?017年起，連續(xù)3年按每年人均不低于220元的標(biāo)準(zhǔn)，提高村三職干部基礎(chǔ)補(bǔ)貼（2017年，在年初對(duì)村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任和村黨組織副書(shū)記、村委會(huì)副主任分別增資240元、160元的基礎(chǔ)上，從今年7月起再增加村三職干部基礎(chǔ)補(bǔ)貼每月人均60元）。進(jìn)一步健全村（社區(qū)）黨組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用制度，全面實(shí)施村（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)所三優(yōu)（優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良隊(duì)伍）、五小工程（小花園、小菜園、小食堂、小浴室、小接待室）建設(shè)，不斷完善活動(dòng)場(chǎng)所綜合功能，提高活動(dòng)場(chǎng)所綜合利用率。把好黨員入口關(guān)，全面推行發(fā)展黨員推薦制、公示制、預(yù)審制、票決制，提高發(fā)展黨員質(zhì)量?？茖W(xué)合理使用黨建經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持黨建經(jīng)費(fèi)向基層黨組織尤其是農(nóng)村黨組織傾斜的原則，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的黨建經(jīng)費(fèi)投入工作格局。以健全黨委（黨組）抓基層黨建工作責(zé)任制為抓手，認(rèn)真落實(shí)三級(jí)書(shū)記聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考、基層黨建工作日常督查通報(bào)、隨機(jī)調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、定期研判和年度考核末位問(wèn)責(zé)等制度，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織書(shū)記抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職的理念，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，著力構(gòu)建責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、常抓不懈、保障到位、充滿活力的黨建工作責(zé)任體系。加強(qiáng)黨員教育、管理和培訓(xùn)，黨員理想信念堅(jiān)定，宗旨觀念牢固，充分發(fā)揮先鋒模范作用。第二，開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)。第三，完善內(nèi)部管理制度。 （三）提高隊(duì)伍素質(zhì)。暢通黨風(fēng)廉政方面的信訪投訴渠道，認(rèn)真處理信訪投訴案件。紀(jì)工委（監(jiān)察室）要組織對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的人員廉潔自律情況及各監(jiān)督主體的履職情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查。建立完善監(jiān)督信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)管工作的再監(jiān)督。一是組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三要進(jìn)一步完善監(jiān)督管理制度。 （二）堅(jiān)決保證黨紀(jì)政令暢通。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)管委會(huì)全體工作人員牢固樹(shù)立講程序、守規(guī)矩的意識(shí)。要做到公開(kāi)真實(shí)有效，公示不走形式，為湘江XX縣區(qū)權(quán)力運(yùn)行構(gòu)建陽(yáng)光、透明的優(yōu)良環(huán)境。 （二）建設(shè)廉政文化。要通過(guò)調(diào)研，掌握新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、形成新思路。繼續(xù)實(shí)施收你100，獎(jiǎng)你1000廉政承諾制度。落實(shí)中央、省市紀(jì)委關(guān)于一案三查的要求，對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的案件，在從嚴(yán)處分處理當(dāng)事人的同時(shí)，還要從嚴(yán)追究負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)的兩個(gè)主體的責(zé)任。不再直接參與招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地收購(gòu)、中介機(jī)構(gòu)抽簽等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作。實(shí)行月考核和年度考核相結(jié)合的方式，將作風(fēng)建設(shè)情況、工作落實(shí)情況納入局對(duì)站所、科室的績(jī)效考核，局黨組對(duì)各站所、科室每月下達(dá)工作目標(biāo)任務(wù)，再根據(jù)各單位工作落實(shí)情況、作風(fēng)建設(shè)情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)月績(jī)效工資和年度績(jī)效工資。第一開(kāi)展廉政教育?；顒?dòng)場(chǎng)所建設(shè)繼續(xù)向村（居）民小組黨組織延伸，力爭(zhēng)到2019年底實(shí)現(xiàn)村（居）民小組黨支部活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋率達(dá)到80%?？h鄉(xiāng)村組四級(jí)為民服務(wù)站點(diǎn)服務(wù)功能不斷完善，一站式服務(wù)和網(wǎng)格化管理進(jìn)一步推進(jìn)，靈活高效、貼近群眾需求的基層黨組織為民服務(wù)體系健全完善，黨群干群關(guān)系密切，群眾對(duì)基層黨組織的滿意率達(dá)95%以上。按規(guī)定提取落實(shí)機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位、國(guó)有企業(yè)黨組織黨員教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。依托行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和流動(dòng)黨員聚集區(qū)組建黨組織力度，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。積極鼓勵(lì)社會(huì)各界、企業(yè)捐助和村民籌資投勞建設(shè)自然村活動(dòng)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)共建共享。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村致富先鋒行動(dòng)計(jì)劃，深入開(kāi)展農(nóng)村黨員紅色信貸工作，幫助農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富。實(shí)行流動(dòng)黨員一方隸屬、多重管理模式，重點(diǎn)抓好大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)民工流動(dòng)黨員工作，采取直管、雙管、暫管等辦法，加強(qiáng)流入地管理，推動(dòng)黨員服務(wù)中心和黨員信息庫(kù)建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的流動(dòng)黨員管理機(jī)制。虛實(shí)結(jié)合，創(chuàng)新隨機(jī)調(diào)研工作方式。各級(jí)黨組織和各類(lèi)宣傳媒體要充分運(yùn)用各種宣傳手段，采取多種宣傳形式，加大宣傳力度，廣泛深入地宣傳基層黨建工作的重要意義、基本要求和階段重點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型，營(yíng)造良好工作氛圍。 2著力培樹(shù)優(yōu)秀黨員典型。 （八）整合城鄉(xiāng)黨建資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建一體化 1構(gòu)建城鎮(zhèn)區(qū)域化黨建格局。繼續(xù)開(kāi)展黨員亮身份，公開(kāi)踐承諾活動(dòng)，在公開(kāi)承諾中增強(qiáng)黨員意識(shí)。積極爭(zhēng)取省州支持，進(jìn)一步做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)擴(kuò)覆工作，努力推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范化。研究制定村集體經(jīng)濟(jì)管理使用辦法，規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)管理使用。 凝集工作合力。認(rèn)真落實(shí)黨委（黨組）抓基層黨建工作責(zé)任制，繼續(xù)完善并落實(shí)好三級(jí)書(shū)記聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考、基層黨建工作日?？己送▓?bào)和基層黨建工作年度考核末位問(wèn)責(zé)等制度，著力打造責(zé)任黨建品牌。圍繞這一總體目標(biāo)，我鎮(zhèn)2017年黨建工作應(yīng)著重做好以下幾方面的工作： 一、指導(dǎo)思想 以鄧?yán)碚摗⑷齻€(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以增強(qiáng)黨的基層組織活力為突破，以加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化黨建工作責(zé)任為關(guān)鍵，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和