【正文】 用地土地有償使用費和耕地開墾費。人口回流過去20多年，流動人口從內(nèi)陸走向沿海，目前基于中國已經(jīng)到來的老齡化、中國特有的人口流動方式（與國外不同，中國的人口流動是以單個勞動力為單位，而不是以家庭為單位），可以預(yù)計，未來20年，跨省流動人口將減少，省內(nèi)、市內(nèi)XX縣區(qū)內(nèi)人口流動將增加。 （2）成立城鎮(zhèn)自治委員會，該成員由本地有影響力人士構(gòu)成。第二階段：1990—2004年，改革開放后，鎮(zhèn)國有企業(yè)受到沿海產(chǎn)品和技術(shù)沖擊，其間年均增長率急劇下滑，最終企業(yè)全部倒閉，政府財政陷入嚴重困境，教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職員工資無法支付。要素流動最終呈現(xiàn)的形式是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、消費模式以及居住方式的四個轉(zhuǎn)變。西長村采取村村聯(lián)辦的方式建有小學(xué)和幼兒園，還即將與湘雅醫(yī)院共建養(yǎng)老山莊，成立了農(nóng)房安全管理小組，定期對村屬農(nóng)房安全進行評級評價，對危房進行改造升級。 有限度的政府公共職能對于以上三個條件是一個必要的補充，但這個“度”應(yīng)該在一定范圍內(nèi)，即需要更好地讓市場力量得以發(fā)揮，讓人口、土地和資金的流動更加暢通，當城市發(fā)展到一定的水平時，決定城市增長的不再是本地的資源稟賦，而是城市本身集聚資本、勞動力等生產(chǎn)要素的能力。 （四）無產(chǎn)業(yè)支撐的過度城鎮(zhèn)化受外界經(jīng)濟環(huán)境影響極容易變?yōu)椤翱粘恰保野姿?zhèn)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，特色產(chǎn)業(yè)不明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出等現(xiàn)象。白水鎮(zhèn)的開發(fā)商是否能買入白水鎮(zhèn)某其它行政村的地票，將其用于白水鎮(zhèn)XX縣區(qū)土地開發(fā)。同時引進了農(nóng)林綜合開發(fā)公司湖南青果公司，與種植珍稀林木花草，包括紅豆杉，竹柏，羅漢松，日本櫻花，美國紅楓，紫薇，紅葉石楠。此外鎮(zhèn)政府還進一步通過完善本地基建投資來減少交易成本和通勤時間，具體做法是：硬化道路、噴涂交通標志1200平方米，安裝監(jiān)控22處，改造電網(wǎng)8000米，架設(shè)路燈480盞等。日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了第二批建設(shè)宜居小鎮(zhèn)、宜居村莊示范名單，XX縣區(qū)白水鎮(zhèn)