【正文】 構(gòu)。 XX縣區(qū)人口管理內(nèi)容。 城市設(shè)施壓力加大。在社會(huì)擔(dān)任的職業(yè)，屬于較低或最低的位置，甚至連什么職業(yè)都沒有。一是對(duì)流動(dòng)人口、富人和名人的計(jì)劃生育管理難以到位。 不斷深化服務(wù)內(nèi)涵，大力倡導(dǎo)人性化服務(wù)。及時(shí)準(zhǔn)確掌握XX縣區(qū)弱勢(shì)群體人口基本情況。要引導(dǎo)弱勢(shì)群體人口樹立自信、自立、自強(qiáng)意識(shí)，使XX縣區(qū)弱勢(shì)群體人口在發(fā)展中同步奔向全面小康。對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)出生人口的單位負(fù)責(zé)人和計(jì)生管理人員要加大處置力度。一是對(duì)違法生育戶和責(zé)任單位及責(zé)任人要摸底，掌握準(zhǔn)確信息。要建立困難群眾管理系統(tǒng)，不斷提高救助的科學(xué)化管理水平。在流動(dòng)人口管理過程中，應(yīng)經(jīng)常組織力量對(duì)流動(dòng)人口聚集地進(jìn)行不間斷的清查整治，提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊犯罪的能力。真正形成政府帶動(dòng)、各方參與、條塊結(jié)合、齊抓共管、層層有人抓、級(jí)級(jí)有人管的組織網(wǎng)絡(luò)。作為弱者，經(jīng)常、長(zhǎng)期甚至永遠(yuǎn)處于社會(huì)的邊緣，與社會(huì)的中心有相當(dāng)距離。以兩路組團(tuán)為例，兩路組團(tuán)常住人口20萬余人，而流動(dòng)人口也有5萬多人，比例接近4：1，急切需要建立一支強(qiáng)有力的管理隊(duì)伍。目前，xxXX縣區(qū)人口管理的核心制度，是1958年1月全國(guó)人大常委會(huì)公布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》，其他若干人口管理制度都是這一制度派生的或配套的。 ﹙二﹚xxXX縣區(qū)人口管理 XX縣區(qū)人口管理體制?？茖W(xué)而有效的人口管理，對(duì)維護(hù)治安穩(wěn)定，構(gòu)建和諧xx，推動(dòng)xx持續(xù)快速發(fā)展，具有十分重要的意義。由于農(nóng)民工屬非城市戶口，在子女入學(xué)、社保、住房等方面受到不公正對(duì)待，增加了管理難度。五是XX縣區(qū)人口的就業(yè)管理。例如：雙鳳派出所，最多的一個(gè)民警管了2萬多常住人口。經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活上的風(fēng)吹草動(dòng)，他們首先受害。要與常住人口同等對(duì)待、同等待遇，決不能歧視外來人員。針對(duì)流動(dòng)人口老鄉(xiāng)觀念重、彼此易溝通的特點(diǎn)，挑選其中有威信、素質(zhì)好、有組織能力的人員擔(dān)任協(xié)管員、協(xié)教員；針對(duì)流動(dòng)人口中有一定數(shù)量黨團(tuán)員的實(shí)際，建立流動(dòng)人口黨支部、團(tuán)支部；針對(duì)流動(dòng)人口青壯年多的現(xiàn)狀，成立流動(dòng)人口民兵連和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體。 加強(qiáng)投入和監(jiān)管。區(qū)公安、民政、司法、財(cái)政、人事、勞動(dòng)、建設(shè)、衛(wèi)生、工商等部門，要結(jié)合自身職能，積極履行XX縣區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)，形成協(xié)調(diào)有序、齊抓共管、綜合治理的高效運(yùn)作機(jī)制。按流入人口的一定比例配設(shè)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)管員。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的難點(diǎn)在于流動(dòng)性。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居