【正文】 名城鎮(zhèn)特困群眾得到保障；農(nóng)村合作醫(yī)療參合繳費(fèi)人數(shù)達(dá)459000人，參合率為98%，新農(nóng)合受益10293人，%，補(bǔ)償比例44%。 （三）建立督查評議機(jī)制。特別是在活動中牢固樹立黨員是黨的事業(yè)的主體的思想觀念，尊重黨員的首創(chuàng)精神，深入挖掘廣大黨員干部的工作潛力，充分激發(fā)黨員參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱情。推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制以來，黨群干群關(guān)系得到了進(jìn)一步深化，基層黨組織 的執(zhí)政地位明顯提升，宗教氛圍逐步淡化。二是建立工作制度。組織基層黨組織和黨員以保障全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心，帶頭參與平安創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)，不斷加強(qiáng)和推動“平安xxx”建設(shè)再上新臺階。三是建立定期上報制度。公開承諾嚴(yán)格堅持“三個不過關(guān)”的審核措施，即：群眾不滿意不過關(guān)，黨組織負(fù)責(zé)人不簽字不過關(guān)，上級黨組織不審核不過關(guān)。為切實把承諾落實到群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，真正為群眾辦好事、辦實事，我縣推出創(chuàng)先爭優(yōu)雙評議機(jī)制。制定全年的學(xué)習(xí)計劃，各單位結(jié)合實際確定每周半天的學(xué)習(xí)日，學(xué)習(xí)內(nèi)容既有馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及黨的路線方針政策等政治理論學(xué)習(xí)，又有經(jīng)濟(jì)、金融、科技、法律、管理、歷史及業(yè)務(wù)等知識學(xué)習(xí)。把法制宣傳教育工作和與群眾的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)相結(jié)合。同時按照“屬地”管理、以房管人的原則，實行流動人口登記管理制度和房屋租賃登記備案制度，對外來人員進(jìn)行登記備案，切實做到責(zé)任區(qū)流動人口、出租房屋變化情況清、動態(tài)準(zhǔn)。 （二）、建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。一是實行重點(diǎn)抽查制度。把“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員當(dāng)優(yōu)秀”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺，創(chuàng)造條件。采取聯(lián)村輪流召集的形式，每月定期召開一次，會議主要分析研究聯(lián)村的敵社情動態(tài)、人員流動情況及相關(guān)對策措施，建立維穩(wěn)聯(lián)防長效機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，確保聯(lián)村社會政治穩(wěn)定。制定了《xxx縣農(nóng)村推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制實施細(xì)則》，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包片、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包組聯(lián)戶、站所長包站所（執(zhí)法站所包巴扎）的“四包”制度。 （二）搭建爭創(chuàng)平臺，打造和諧社會環(huán)境。按照“一個問題一本臺帳”的要求，各基層黨組織根據(jù)自查和督查中梳理查擺出來的問題，分類分項建立問題整改的臺帳，確保“一改一銷，不改不銷”。為進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)廣大黨員干部爭創(chuàng)熱潮，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動活動不斷引向深入，xxx縣在各級黨組織中廣泛推行“黨組織向黨員和群眾承諾”、“黨員向黨組織承諾”的“雙承諾”活動，承諾實行滾動推進(jìn)，即合格一條承諾一條，兌現(xiàn)一條補(bǔ)充一條，黨組織和黨員公開承諾實行臺帳登記制、兌現(xiàn)銷號制和公示制。即：基層黨委每季度組織群眾對黨支部和黨員的承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行評議。同時