【正文】 機制。三是提供強力保障。一是嚴格審批程序。同時，注重抓好青少年的宣傳教育，讓人防教育進校園、進課堂，為人防教育的普及奠定堅實基礎。今年是全國第11個“安全生產月”，活動主題是“科學發(fā)展，安全發(fā)展”，其中第三周為“應急演練周”，這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關部門、各企業(yè)負責人，從加強和改進安全生產工作的需要出發(fā)，進一步提高安全生產認識，結合各自實際完善應急預案，認真開展應急演練，強化責任意識，認真履行職責，不斷加強應急管理工作，提高防范、應對重特大事故的能力，確保安全生產、清潔生產。要在防汛抗旱工作中有擔當、有作為、有成效，要經(jīng)得起任何災難的檢驗，經(jīng)得起百姓“問政”，經(jīng)得起媒體等社會監(jiān)督，經(jīng)得起上級的檢驗。要認真落實檢查責任卡和隱患銷號制，做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理，大隱患加強協(xié)調、聯(lián)合整治，對一時難以整改到位的，要及時上報、制定預案、密切監(jiān)視、嚴防死守，避免人員傷亡。供電公司、水電公司以及水利局要加強對電站水庫的管理，對不按縣防指部調度、隱患不排除的電站一律空庫運行，停止上網(wǎng)發(fā)電，因違規(guī)上網(wǎng)發(fā)電的，一律依法追究相關責任；國土部門要做好地質災害隱患點和切坡建房戶摸排和指導工作，制定切坡建房屋后坡度和距離標準，全面登記需轉移農戶、人員，明確監(jiān)測人，及時反饋動態(tài)信息；氣象部門要及時、準確地提供氣象服務；交通、電力、通訊等部門要落實好各自職責。中組部2013年12月6日印發(fā)了《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》，該《通知》明確規(guī)定加大安全生產等指標的考核權重，對黨政領導干部的政績考核有了新的變化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要守土有責，切實做好小礦山、非法采石的關停整頓工作，對不符合安全生產條件的，堅決停產整頓。 活動開展要實。各有關部門要加強合作，認真履行職責，開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法，將安全生產工作納入本部門日常工作計劃，真正做到與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實、同考核、同獎懲。對失職瀆職、玩忽職守的有關責任單位和干部職工，堅決問責，絕不姑息遷就。公安機關要認真履行職責，對火案及時介入，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就；特別是要在案件的偵破上狠下功夫，做到見煙就查、違章就罰、明火上山就抓，給放火縱火者嚴厲打擊，以儆效尤。對發(fā)生的火災要查清原因，分清責任，堅決按照“四不放過”原則處理；撲火救災期間出現(xiàn)指揮不力、組織不當、貽誤戰(zhàn)機和責任人不到位的，要嚴格追究相關領導和責任人責任。嚴禁各類人員帶火種進山，堅決把火源杜絕在林區(qū)外。要切實抓好領導包片責任制、部門包保責任制以及區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責任制的落實工作，堅持黨政主要領導同責，真正把森林防火責任制落實到人頭、山頭、地頭、墳頭，做到山有人管、林有人護、責有人擔?！八牟粌芍薄币纬芍贫然嬲觥俺隽藛栴}抓一陣、沒有問題松一陣”的怪圈。七要突出抓好食品藥品安全管理。各地、各部門要以安全生產隱患排查為抓手，堅持每月一排查制，定期組織開展拉網(wǎng)式、地毯式排查，排查必須做到細、深，做到橫向到邊、縱向到底，不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)，不遺漏任何一個死角和盲區(qū)，從源頭上徹底消除事故隱患；要做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理，大隱患聯(lián)合整治、想辦法整治，對一時難以整改到位的，要切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，堅決不留后患。 12 一、關于安全生產工作 （一）要有敬畏之心 態(tài)度更加堅決，要有高度的政治意識。對重點部位、危險地段、薄弱環(huán)節(jié)，都要明確行政責任人、技術負責人和具體崗位負責人，并且告知他們的職責，紀律要求。全體縣干、縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要按照包保責任制和分級負責制要求，再次組織拉網(wǎng)式、地毯式排查。 二是增強責任意識。 演練的成功，驗證了我縣危險化學品事故應急預案、應急救援能力、部門間的協(xié)作能力，鍛煉了隊伍、積累了經(jīng)驗，同時提高了廣大干部、職工的安全意識、責任意識和全局意識。二是加強對社會公眾的宣傳。按照三年上水平的工作要求，堅持“先基礎、后建設，先地下、后地上”的城市建設理念，把人防工程融入城鎮(zhèn)建設，分期實施，有序推進，逐步形成“圍繞一個中心、夯實一個基礎、建設兩個場所、完善三套設施”的區(qū)域人防布局：在縣城中心地帶，通過建設路提升改造工程的實施夯實規(guī)劃基礎，依托新時代廣場和電力廣場，建設兩個平時休閑納涼、文化娛樂、疏散避難的活動場所；在新時代廣場北側規(guī)劃建設一處6000平方米的地下防空設施，在西側和東側分別規(guī)劃建設1000平方米的地下防空設施，將三處地下防空設施彼此相連，形成互通互連的地下人防指揮中心。人防工程既是和平時期的民生資源，也是戰(zhàn)時避難的生命工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要劃區(qū)分片，落實人員分包。突出抓好企業(yè)安全生產、煙花爆竹、交通運輸、食品監(jiān)管、藥品安全、學校安全、農產品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個重點”。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際，統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。 五是強化兩個機制。人防工程搞不好，就是對人民不負責任，就是剝奪城鎮(zhèn)居民享受公共資源的權利，必須通過宣傳，強化精品意識，轉變市民觀念，提升社會需求，推動人防建設科學發(fā)展，努力實現(xiàn)“城市功能大提升、市民觀念大轉變、人防建設大發(fā)展”的良性工作局面。目前，地下工程全部完成，地上工程即將竣工，由雙向四車道提升改造為雙向八車道，所有管線全部入地，排水管網(wǎng)雨污分流，沿街建筑穿衣戴帽，亮化包裝，為人防工程的連接貫通、優(yōu)化布局打下了堅實基礎。將人防設施作為公眾宣傳的主陣地，通過參觀人防工程、參與救災演練等方式，讓廣大市民認識到“人人享有戰(zhàn)時使用人防工程的權利”，從而對配建人防工程形成強烈的市場需求，以市場倒逼促進人防建設。在演練取得成功的同時，我們也要清醒地認識到，演練不等同于實戰(zhàn)，實際事故救援的困難，可能會超出我們的預期和想象。做好防汛工作是我們職責所在。排查必須做到橫向到邊、縱向到底，不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)，不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。這里要著重強調一下，近年來的重大事故已經(jīng)開始實行“黨政同責”，相關黨的領導干部同樣要實行問責。要從政治意識、底線思維和紅線意識三個角度認識到安全生產工作的重要性。 專項整治要嚴。各相關部門要切實履行好各自職責，確保監(jiān)管到位。要加大隱患整改治理力