【正文】 的崗位設(shè)置，組織實行全員聘用，競聘上崗，擇優(yōu)錄取，合同管理，并要對未聘人員采取多種方式妥善安置。 （五）推進基本藥物制度改革 繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，對國家基本藥物目錄藥品和我省增補的非目錄藥品實行零差率銷售。要求各縣（市、區(qū)）要加大力度，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各項綜合改革措施工作指標貫徹落實，并逐步建立長效管理機制，使之規(guī)范化、制度化，防止工作滑坡、回潮。基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革直接涉及到各方面利益關(guān)系的調(diào)整，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要社會各界和基層醫(yī)務(wù)人員的理解、支持和參與。 （二）全面實施（2011年5月1日2011年6月30日） 各縣（市、區(qū)）組織完成基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革方案的制訂工作；組織完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全員聘用工作；妥善安置在編、在冊未聘富余人員，落實相關(guān)政策；完成對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的收支核定工作，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行績效考核，實行績效工資。各縣（市、區(qū)）在政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行收支兩條線管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制按照《XX省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構(gòu)編制管理規(guī)定（試行）》（豫編辦〔2010〕20號）規(guī)定，實行總量控制，統(tǒng)籌調(diào)劑。XX縣區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合配套改革實施方案(修改版) XX市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革實施方案 為加快建立健全覆蓋全市城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，根據(jù)《中共XX市委XX市人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》（鄭發(fā)〔2010〕5號），現(xiàn)就我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革工作提出以下實施方案。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置按照《XX市人民政府關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》（鄭政〔2007〕5號），按照工作需要實行定編定崗。各縣（市、區(qū)）承擔基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革所需經(jīng)費的主要責任。要求各縣（市、區(qū)）要突出基層醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制、人事、分配、保障制度等方面的綜合改革。各級各部門要加強輿論宣傳，引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員正