【正文】 作為XX省擴(kuò)大向南開放的重要節(jié)點(diǎn)城市，XX市正在積極打造XX省借港出海向南開放大通道，全力構(gòu)建通化國際內(nèi)陸港區(qū)，建設(shè)白通丹經(jīng)濟(jì)帶，主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，對接京津冀，促進(jìn)形成全方位的大開放格局，為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。同時(shí)也充分認(rèn)識到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)是發(fā)揮企業(yè)與市場的決定性作用，在進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時(shí)，要靠市場機(jī)制的推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)的平衡，要堅(jiān)持發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，而不是靠政府的行政調(diào)解。項(xiàng)目占地17萬平方米，建設(shè)期三年，建成后，對有效促進(jìn)各種物流功能和要素的集成整合，降低成本，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)物流行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型升級將發(fā)揮積極作用。40個(gè)政府部門初審上報(bào)行政權(quán)力4776項(xiàng)，保留2675項(xiàng)，清理了2101項(xiàng)，減少了44%；部門行政許可事項(xiàng)由原來的49個(gè)部門、473項(xiàng)，減少到32個(gè)部門、273項(xiàng)。計(jì)劃總投資額90億。2016年1至9月經(jīng)初步測算，%，%，%，%，%，%，房地產(chǎn)市場供需結(jié)構(gòu)總體趨好。重組項(xiàng)目涵蓋醫(yī)藥生產(chǎn)及物流、糧食加工、食品、資源等領(lǐng)域，對實(shí)現(xiàn)資源合理有效配置，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到實(shí)實(shí)在在的促進(jìn)作用。 （一）穩(wěn)妥去產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 XX市根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，因業(yè)、因地、因企制宜，堅(jiān)持去產(chǎn)能與優(yōu)化新增產(chǎn)能、改造存量產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合，去中求優(yōu)，優(yōu)中求效。在化解大量過剩產(chǎn)能的同時(shí)，行業(yè)的耗電量和虧損額同比大幅度下降，去產(chǎn)能的效果非常明顯。強(qiáng)化市場監(jiān)管，加大對假冒偽劣香煙的打擊力度，為化解卷煙庫存釋放市場空間。一方面，有序退出無效信貸，對長期虧損、失去清償能力的“僵尸企業(yè)”，或環(huán)保、安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)且整改無望的企業(yè)及落后產(chǎn)能，堅(jiān)決壓縮退出相關(guān)貸款；另一方面，優(yōu)化信貸資源配置，將信貸資源更好地用于支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和薄弱環(huán)節(jié)，填補(bǔ)金融服務(wù)短板。通過抓項(xiàng)目來保投資、助轉(zhuǎn)型、促發(fā)展，使補(bǔ)短板工作扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面?？傊?，補(bǔ)短板不僅會為通化開創(chuàng)出多個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)而形成大健康產(chǎn)業(yè)的新局面，而且也會使通化主動融入“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)通化經(jīng)濟(jì)的新一輪振興。提高創(chuàng)新能力，有三個(gè)要素最為關(guān)鍵，第一在創(chuàng)新驅(qū)動中政府更要把科技體制機(jī)制創(chuàng)新作為核心工作來抓；第二要有更多的企業(yè)家、更多的市場空間來推動創(chuàng)新；第三要構(gòu)建更多的創(chuàng)新平臺和環(huán)境氛圍，聚集創(chuàng)新要素，提高創(chuàng)新速度。近年來，XX市以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張，擴(kuò)大投資需求，加大項(xiàng)目建設(shè)為突破口，立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新，講求經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，在謀劃項(xiàng)目上下功夫。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率增強(qiáng)，科技創(chuàng)新等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在整個(gè)工業(yè)增加值和總產(chǎn)值的比重中不斷提升，規(guī)模以上工業(yè)增加值單位能耗降低顯著。 在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，XX市一方面大力優(yōu)化市區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，緩解市區(qū)交通壓力，促進(jìn)城市通達(dá)順暢，大力提升城市品質(zhì)，打造宜居通化、幸福通化；另一方面致力于把通化建設(shè)成為東北東部交通樞紐，打造借港出海大通道。做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和補(bǔ)短板項(xiàng)目等領(lǐng)域的信貸服務(wù)，大力發(fā)展普惠金融，切實(shí)加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”的信貸支持力度。XX市按照中央和省關(guān)于去杠桿的總體部署，從實(shí)際出發(fā)，對政府、金融和企業(yè)謹(jǐn)慎去杠桿，不搞一刀切，有效整合財(cái)政金融資源，拓展融資渠道，降低企業(yè)融資成本，在守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線的同時(shí)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。 ，主要是按照“一城一策”的原則因地制宜“節(jié)流開源”。