【正文】 旗境內(nèi)的戈壁、沙漠地區(qū)，內(nèi)流河水量都很小，常常見不到地表徑流。到年底全旗森林資源面積達(dá)到萬畝，是年前的倍，森林覆蓋率達(dá)到了。 全旗有萬平方公里土地發(fā)生不同程度的水土流失，其中風(fēng)蝕面積萬平方公里，占水（更多精彩文章來自“秘書不求人”）土流失總面積的，水力侵蝕萬平方公里。 ⒈天然梭梭林資源急劇退化、日趨枯竭 后旗的天然梭梭林是我國梭梭分布的東界。因此，要按照自覺自愿的原則，采取集中移民和插花移民相結(jié)合的辦法，對水資源嚴(yán)重缺乏，生存環(huán)境極度度惡化的地區(qū)人口，有計劃地向資源富集地轉(zhuǎn)移，減少人口對草原的利用強(qiáng)度，使植被得以有效恢復(fù)。同時，依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，制定行之有效的生態(tài)建設(shè)工程管理辦法，強(qiáng)化法制監(jiān)督，不斷提高生態(tài)環(huán)境管理水平和建設(shè)質(zhì)量。即：重點(diǎn)保護(hù)邊境一線以梭梭林為主的珍稀天然林資源；重點(diǎn)保護(hù)北部以蒙古野驢、黃羊?yàn)橹鞯恼湎∫吧鷦游镔Y源；重點(diǎn)保護(hù)沿山一線以楊柳為主的人工林資源。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，加快林業(yè)發(fā)展要實(shí)行旗政府負(fù)總責(zé)，建立各蘇木鎮(zhèn)政府保護(hù)和發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制和部門綠化責(zé)任制，把旗長作為第一責(zé)任人，林業(yè)局局長作為主要責(zé)任人，真正把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展林業(yè)作為考核各蘇木鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。通過自然保護(hù)區(qū)的建立，必將帶動全旗及周邊地區(qū)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，成為周邊地區(qū)維護(hù)生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)增加植被，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式和示范。并對所有的草場制定輪封輪牧措施，以保證草場植被能夠有恢復(fù)和更新的時間。在山前灌溉條件較好的地方，集中連片開發(fā)一部分土地，將這部分牧民遷移出去，異地脫貧致富。 （七）堅持依法治林，以法興林，保護(hù)好森林資源 一是進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)，進(jìn)一步完善加快生態(tài)建設(shè)，發(fā)展林業(yè)和保護(hù)森林資源的各種辦法、決定，制定地方性的配套規(guī)章，增強(qiáng)可操作性，保證上級的各類林業(yè)法律法規(guī)得到有效實(shí)施。 （一）加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，加快林業(yè)發(fā)展 堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，遵循現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展規(guī)律，從XX縣區(qū)實(shí)際出發(fā)，以保護(hù)和發(fā)展森林資源為中心，以治理和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，以改革和科技進(jìn)步為動力，按照可持續(xù)發(fā)展和林業(yè)分類經(jīng)營的要求，以大工程帶動大發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，加快林業(yè)發(fā)展，加快XX縣區(qū)生態(tài)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)XX縣區(qū)林業(yè)的跨越式發(fā)展。建立和完善科技人員承包獎罰制度，推廣適用造林模式，嚴(yán)格統(tǒng)計上報和造林質(zhì)量事故責(zé)任追究，通過規(guī)范化管理，有效地提高造林“兩率”和封飛質(zhì)量，真正體現(xiàn)“質(zhì)為先”。農(nóng)區(qū)要逐步引導(dǎo)農(nóng)民樹立“立草為業(yè)”觀念，進(jìn)一步調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由糧、經(jīng)二元結(jié)構(gòu)向糧、經(jīng)、草三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，逐步建立以特色經(jīng)濟(jì)作物種植為主，農(nóng)牧業(yè)兼顧的多層次、多功能、高效益的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。 三、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的基本思路 生態(tài)建設(shè)與保護(hù)是一項(xiàng)投資大、周期長、見效慢的系統(tǒng)工程。惡劣生態(tài)所產(chǎn)生的危害后果逐年加重，給生態(tài)建設(shè)帶來極大困難，可見，生態(tài)建設(shè)已刻不容緩。大風(fēng)卷挾表土，毀壞草場，給羊、駝?wù)７敝骋矌砦：?，風(fēng)害時牲畜繁殖率較正常年份偏低—，牲畜死亡率偏高以上，大風(fēng)亦給山前農(nóng)區(qū)帶來災(zāi)害。 二、生態(tài)治理及現(xiàn)狀 （一）生態(tài)建設(shè)治理現(xiàn)狀 面對惡劣的生態(tài)環(huán)境，XX縣區(qū)旗委、政府高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)，提出了以“改善生態(tài)”為首的經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)方針，實(shí)施“生態(tài)立旗”戰(zhàn)略，力爭通過生態(tài)建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)有耕地萬畝，全部為沙質(zhì)耕地，占總面積的，人均占有耕地畝。文章通過介紹XX縣區(qū)的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、反映了該旗脆弱的生態(tài)環(huán)境，指出了存在的主要問題，并較為合理的提出了恢復(fù)其生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的對策。 （一）土地利用現(xiàn)狀 總土地面積萬平方公里，占巴盟總土地面積的。全旗現(xiàn)轄個蘇木鎮(zhèn)、個嘎查村，個自然村，旗政府所在地賽烏素鎮(zhèn)，現(xiàn)正在搬遷至巴音寶力格鎮(zhèn)。（數(shù)據(jù)為年的）。由于草原生態(tài)系統(tǒng)長期遭到破壞，引發(fā)的自然災(zāi)害也逐年增多、加重。沙塵暴危害十分世大，每年春季，由于沙暴頻繁發(fā)生，給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)牧民生活及基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴(yán)重影響和破壞，而且對處于下風(fēng)地區(qū)的京津地區(qū)及華北中西部地區(qū)的危害也是十分巨大的。 （五）依靠科技，提高生態(tài)環(huán)境綜合治理水平 依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)工程措施和生物措施有的機(jī)結(jié)合和有效實(shí)施，是恢復(fù)生態(tài)和提高抗御自然災(zāi)害的效途徑。二是在造林樹種選擇上，堅持以鄉(xiāng)土樹種為主，宜喬則喬，宜灌則灌；在造林方式上，以封育保護(hù)為主，宜封則封，宜飛則飛，封飛造結(jié)合；在苗條選用上，嚴(yán)把造林苗木質(zhì)量關(guān)，使用當(dāng)?shù)嘏嘤牧挤N壯苗造林，避免了遠(yuǎn)距離調(diào)運(yùn)苗木，嚴(yán)把運(yùn)輸、冬貯、澆水、撫育、栽植和管護(hù)“六關(guān)”，提高了造林成活率。四是加大監(jiān)管力度，組織紀(jì)委、監(jiān)察、審計和財政等部門經(jīng)常性地開展資金檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時要求整改。商品林的建設(shè)以人工造林為主，實(shí)行集約經(jīng)營，不斷提高建設(shè)效益。但隨著人口的增加，自然條件的惡化，加劇了草原生態(tài)環(huán)境的惡化。并且在具體的業(yè)務(wù)管理方面，也應(yīng)有相應(yīng)的配套措施。二是加強(qiáng)天然梭梭、冬青、霸王、蒙古扁桃等珍稀荒漠樹種的采種工作，開展荒漠樹種的繁育工作，把后旗建成全盟荒漠樹種繁育基地。因此，后旗林業(yè)要想大發(fā)展，