【正文】 ——農(nóng)村生活水平明顯提高。重點扶持村132（老村，以下同）個。全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)73個，床位528張，村衛(wèi)生室142所，村級衛(wèi)生員385人，鄉(xiāng)村醫(yī)生300人。力爭“十一五”期末，全市竹業(yè)產(chǎn)值40億元以上；畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5億元以上；藥業(yè)產(chǎn)業(yè)5000萬元以上；柚果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有面積，逐步形成產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條。 （三）加強農(nóng)村文化建設(shè)，做到農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。 推行生態(tài)農(nóng)業(yè)工程、水土流失治理工程、生態(tài)恢復(fù)工程、生態(tài)旅游工程和生態(tài)多樣性保護工程，提高全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。 （六）以“四在農(nóng)家”為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的抓手，切實做到“富、學(xué)、樂、美”。三是轉(zhuǎn)變村委會角色，保證村干部盡職盡責(zé)。 （四）改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，做到農(nóng)村村容整潔。搶抓全省深化農(nóng)村改革試點的機遇，積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村土地征用和流轉(zhuǎn)制度、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制、縣鄉(xiāng)財政管理體制和農(nóng)村金融等改革，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐。至2010年，力爭全市竹加工產(chǎn)值突破40億元，竹資源綜合利用率達90。一是農(nóng)村教育比較落后。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。 ——各項改革有序推進。2008年，全市生產(chǎn)總值完成182803萬元，比2000年增加68405萬元。以化工、竹加工、電力能源為主的三大門類工業(yè)已成為工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)力量，第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。2008年，全市農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)2512元，比2000年凈增711元。2008年底，全市農(nóng)村低收入人口（625—865元），占**市農(nóng)業(yè)人口的9；未解決溫飽人口（625元以下），占**；經(jīng)估算，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入968元，人均占有糧食480公斤，比2008年全市平均水平（2512元、670公斤）分別低1544元、190公斤。三是計劃生育“村民自治”水平還需進一步提高，對流動人口的管理還缺乏行之有效的措施和辦法。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力。 一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，繼續(xù)鞏固“兩基”成果，力爭2010年全市基本普及高中階段教育。把退耕還竹與基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民、封山禁牧等措施結(jié)合起來；積極發(fā)展林下養(yǎng)殖、林下種植等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，切實解決好退耕農(nóng)戶長遠之計；繼續(xù)實施好天然林、長防林等生態(tài)建設(shè)工程，不斷擴大封山育林和荒山造林規(guī)模。 大力開展“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動。民主監(jiān)督是農(nóng)村管理民主的保障性環(huán)節(jié)，只有有效的民主監(jiān)督，才能約束村干部的行為。加快人口計生綜合改革步伐，“十一五”期間，全市生育政策符合率95以上，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。 堅持“多予、少取、放活”方針，按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，不斷完善、強化、落實扶持農(nóng)業(yè)的各項政策措施。 竹產(chǎn)業(yè)：以竹基地建設(shè)和竹加工開發(fā)為兩個重點，逐步形成制漿造紙、竹建材、竹家俱、竹工藝品、竹食品、竹保健品等六大竹產(chǎn)品體系。 （四）社會各項事業(yè)有待進一步加強 主體