【正文】 現(xiàn)和查糾不作為工作的強(qiáng)大合力。二是服務(wù)態(tài)度差、工作效率低。 一、問題表現(xiàn)及存在原因 （一）、少數(shù)人員素質(zhì)不高。一是考核獎(jiǎng)懲辦法還不夠科學(xué)，勤政和業(yè)績(jī)?cè)趫?bào)酬和晉升中的作用不明顯，缺乏正面激勵(lì)措施，有的部門的考核獎(jiǎng)懲辦法甚至還有一定的負(fù)面作用。 一是開展輿論宣傳活動(dòng)。第四條責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，有責(zé)必問、有錯(cuò)必糾和教育與懲處相結(jié)合的原則。 第二十條不執(zhí)行單位管理規(guī)定，導(dǎo)致行政慢作為、不作為、亂作為行為發(fā)生的，追究直接責(zé)任人的責(zé)任。 第二十八條問責(zé)工作依照下列程序進(jìn)行： （一）紀(jì)檢監(jiān)察局在出現(xiàn)本辦法第二十七條所規(guī)定的情形時(shí)，應(yīng)對(duì)相應(yīng)的情況進(jìn)行核實(shí)，并根據(jù)初步核實(shí)的情況，視情況啟動(dòng)問責(zé)程序； （二）決定啟動(dòng)問責(zé)程序的，紀(jì)檢監(jiān)察局行政監(jiān)察室負(fù)責(zé)牽頭組成調(diào)查組，調(diào)查核實(shí)情況，在30個(gè)工作日內(nèi)提出初步問責(zé)處理意見；情況較復(fù)雜的，在60個(gè)工作日內(nèi)提出初步問責(zé)處理意見；情況特殊的，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過30個(gè)工作日； （三）擬作出訓(xùn)誡、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開道歉決定的，由紀(jì)檢監(jiān)察局作出決定交各相關(guān)部門依職權(quán)實(shí)施；擬作出停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職決定的，由紀(jì)檢監(jiān)察局提請(qǐng)紀(jì)工委報(bào)黨工委管委會(huì)批準(zhǔn)后由各相關(guān)部門依職權(quán)實(shí)施； （四）實(shí)施問責(zé)的，紀(jì)檢監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)制作《問責(zé)決定書》，《問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明被問責(zé)人基本情況、問責(zé)事實(shí)、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等； （五）《問責(zé)決定書》送達(dá)問責(zé)對(duì)象本人及其所在單位，并抄送XX縣區(qū)組織人事局。回避矛盾，回避問題。如果不從根本上加以解決，就會(huì)愈演愈烈，就會(huì)縱容敷衍了事、推諉卸責(zé)、官僚主義，助長(zhǎng)徇私枉法、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的行政腐敗行為。主要表現(xiàn)在：機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)缺乏統(tǒng)一全盤的考慮，出現(xiàn)改時(shí)緊縮，不能用發(fā)展的眼光來(lái)合理地設(shè)置機(jī)構(gòu)。有的人素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。 （二）理論和實(shí)際不夠。 （二）“不作為、慢作為、亂作為”15項(xiàng)問題 “不作為”行為整治重點(diǎn) （1）安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單、監(jiān)管責(zé)任清單和監(jiān)管程序清單缺失，對(duì)法律法規(guī)、監(jiān)管責(zé)任清單規(guī)定的監(jiān)管事項(xiàng)，不履行監(jiān)管職責(zé)，“為官不為”、“為證不為” （2）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)行政監(jiān)管事項(xiàng)敷衍應(yīng)付，或者非那根人不管，或監(jiān)管不力。 3“亂作為”行為整治重點(diǎn)： （1）超越職權(quán)，違法決定、處理其無(wú)權(quán)決定、處理的安全生產(chǎn)監(jiān)管等事項(xiàng)，或違反程序處理監(jiān)管事項(xiàng)。 （4）崗位職責(zé)不清、責(zé)任不明、工作標(biāo)準(zhǔn)不高。 辦事不公、有法不依、違法行政、月權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、吃拿卡要，對(duì)前來(lái)辦事的人員置之不理，設(shè)置障礙、故意刁難、粗暴對(duì)待的。 干部不作為慢作為亂作為問題清單 （一）理論知識(shí)不夠扎實(shí)。人是一切事業(yè)成敗的關(guān)鍵和核心，每個(gè)人的人生觀、政績(jī)觀和思想素質(zhì)的不同，對(duì)施征行為方式也截然不同?！靶y”無(wú)人管，“大亂”不敢管，這是行政不作為與亂作為上升的一個(gè)根本原因。從某種意義上講，行政不作為與亂作為是行政上的嚴(yán)重的腐敗行為，行政不作為就是失職、瀆職；行政亂作為其實(shí)質(zhì)就是目無(wú)法紀(jì)，就是自由主義、利己主義和地方保護(hù)主義的膨脹。光陰荏苒，日新月異。 受到本辦法第二十三條 （一）至 （四）項(xiàng)問責(zé)的問責(zé)對(duì)象取消其當(dāng)年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。 第十六條因領(lǐng)導(dǎo)不采納或改變承辦人正確意見，導(dǎo)致行政慢作為、不作為、亂作為行為發(fā)生的，視情形分別追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。依法設(shè)定審批事項(xiàng)，做到應(yīng)減盡減，壓縮審批時(shí)限，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事公開度和透明度。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)查處的行政不作為亂作為，損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)追究該相關(guān)單位（科室）主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。遇到問題，幾個(gè)部門各執(zhí)一詞，都是言之鑿鑿，各有各的道理。近年來(lái)，通過民主評(píng)議行風(fēng)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境集中整治、機(jī)關(guān)作風(fēng)集中教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨的純潔性教育等活動(dòng)，廣大干部職工服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)，群眾的滿意度不斷提高。一是從自身利益出發(fā)形式職權(quán)，部門之間推諉等靠。 二是建立懲誡機(jī)制。 二是推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員純潔性教育活動(dòng)和“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)成效的鞏固和深化。 第十三條法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)明確規(guī)定的行政慢作為、不作為、亂作為行為，按相關(guān)規(guī)定處理。第二十四條有下列情形之一的，從重處理： （一）故意隱瞞真相，包庇袒護(hù)，干擾、阻止調(diào)查的； （二）拒不糾正其行政慢作為、不作為、亂作為行為的； （三）一年內(nèi)受到2次（含2次）以上責(zé)任追究的； （四）打擊報(bào)復(fù)控告人、檢舉人、投訴人的； （五）被省、市以上有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)的。 第三篇：《行政不作為亂作為警示錄行》觀后感強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)樹立服務(wù)觀念 ——觀《行政不作為亂作為警示錄》有感 “禮義廉恥，國(guó)之四維。二靠制度，增強(qiáng)黨員干部履行職責(zé)的約束力。許多地方特別在一些基層單位，“有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴(yán)”，缺乏嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)督約束機(jī)制，出現(xiàn)“干與不干一個(gè)樣”，“踏實(shí)工作遭殃，吃公討好獲利”，同時(shí)也因“吃人嘴軟，拿人手短”“以權(quán)謀私”等不良現(xiàn)象，導(dǎo)致一些行政主體或行政行為人不能很好地嚴(yán)格地履行職責(zé)或是不能依法履行職責(zé)。如，一些地方在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，缺乏合理的長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，以經(jīng)濟(jì)、資源開發(fā)或是以項(xiàng)目建設(shè)為名套取國(guó)家財(cái)力，大搞形象工程、政績(jī)工程，很多項(xiàng)目出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)重浪費(fèi)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和資源。權(quán)力失去制約就會(huì)產(chǎn)生腐敗，行政不作為和亂作為是一種對(duì)社會(huì)危害極大的腐敗 第五篇：不作為亂作為清單不作為慢作為亂作為問題清單 不作為指行為人負(fù)有實(shí)施某種積極行為的特定的法律義務(wù)，并且能夠?qū)嵭卸粚?shí)行的行為。遇事只講問題，不談方法，不會(huì)主動(dòng)化解職責(zé)范圍內(nèi)的困難和矛盾，該辦的事不辦或者不及時(shí)辦理的。大局意識(shí)不強(qiáng)，工作不主動(dòng)、辦事拖拉，不按要求及時(shí)完成工作任務(wù)。違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，謀取小團(tuán)體或個(gè)人利益。 （4）股室站隊(duì)工作人員在履行監(jiān)管職責(zé)方面存在問題需要向上級(jí)報(bào)告或追究責(zé)任、按要求應(yīng)該以送問題線索而不及時(shí)移送。個(gè)別干部職工滿足于完成日常工作事務(wù)，懶得去思考如何開拓、創(chuàng)新的問題，導(dǎo)致工作上循規(guī)蹈矩，按部就班，一直局限在老方法、老套路之中，很少有意識(shí)地去針對(duì)具體問題改進(jìn)工作方法、優(yōu)化工作方式，工作上缺乏新意，缺少亮點(diǎn)。另外，一些領(lǐng)導(dǎo)者作風(fēng)不實(shí)，對(duì)具體問題缺乏通盤考慮，一旦作出錯(cuò)