【正文】 社會(huì)信用制度，是有關(guān)個(gè)人信用、法人信用、乃至政府信用、國家信用的制度，它是指社會(huì)監(jiān)督、管理和保障各類市場主體信用活動(dòng)的一整套規(guī)章制度、行為規(guī)范和運(yùn)作機(jī)制。更主要的是，我國的政策制定部門和理論界也沒認(rèn)識(shí)到社會(huì)信用制度的重大社會(huì)作用尤其是道德意義，這從當(dāng)初各種有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)體制改革的政策文件和理論讀物都沒有提到社會(huì)信用制度就可略見一斑。就是將國外各種類型的社會(huì)信用制度，搜集來做深入全面的比較和成敗利弊分析，以供借鑒。作為成型制度，在西方至少已有不下150年的歷史，馬克思當(dāng)年就曾在《資本論》中專門用社會(huì)信用制度支撐誠信第2頁 用幾個(gè)章節(jié)論述信用和信用制度的問題。造成這種狀況的原因，除了是已有防范制度在設(shè)計(jì)和操作上存在低效甚至無效的毛病外，還有一個(gè)重要原因，就是我們尚缺少一個(gè)專門能對(duì)誠信給予有力支持的制度。同時(shí)雙方都信守承諾，于是交易很容易成功，又都不必在了解對(duì)方和預(yù)防不測上花什么投入，正所謂“好鄰居不扎籬笆墻”。人們也就有了愿講誠信的內(nèi)驅(qū)力。懲惡亦是揚(yáng)善。當(dāng)社會(huì)信用制度的安排讓信用成為人們必不可少的社會(huì)通行證，讓聲譽(yù)成為人們彌足珍惜的無形資本之時(shí)，也就是我們的市場經(jīng)濟(jì)成為道德經(jīng)濟(jì)之日，它必將大大促進(jìn)我國的公民道德建設(shè)。這種狀況按經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋，是不講誠信者基于自己的成本———收益比較：發(fā)現(xiàn)違信損人，不僅失敗的風(fēng)險(xiǎn)大，而且即使僥幸得逞，長期成本也遠(yuǎn)大于短期收益。即