【正文】 套制度化和部門協(xié)調(diào)規(guī)范化。特別是在新建居民小區(qū)，必須留有載體建設(shè)余地。社會各界，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把加強城市管理，建設(shè)文明整潔城市作為創(chuàng)建良好投資、創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境的重要工程來抓，堅持經(jīng)濟與環(huán)境、建設(shè)與管理并駕齊驅(qū)，發(fā)展經(jīng)濟與建設(shè)環(huán)境同步推進的思路，加強城市建設(shè)和管理，從根本上改善市容市貌，樹立良好城市形象，營造美麗生活家園，促進我區(qū)經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。深刻認識全面理解城管工作涉及層面廣、牽涉部門多的特點，遇有綜合性工作或任務(wù)，多以“一個部門牽頭，成立臨時機構(gòu)”的組織形成來推進，從而確保了工作任務(wù)的順利高效完成。高起點規(guī)劃，高水平設(shè)計，高標準建設(shè)，高效能管理，高強度投入，從而保證了城管工作的健康發(fā)展。 為學習借鑒南方發(fā)展較快地區(qū)城市建設(shè)與管理工作的先進經(jīng)驗，提高我區(qū)城鎮(zhèn)建管水平，進一步促進全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，2005年1月，在主管區(qū)長宋曉林同志的帶隊下，我委組織各業(yè)務(wù)部門負責人和鎮(zhèn)相關(guān)人員，赴*進行了考察學習。*市委、市政府把城市建設(shè)和管理作為優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展的重要工作來抓，*市委副書記兼任市城管辦主任，從領(lǐng)導(dǎo)和組織上保證了城市管理工作的順利開展，從制度上健全和完善了城市管理的工作機制、監(jiān)督機制、投入機制。市政府每年拿出部分資金作為對各區(qū)加大城市管理投入的獎勵基金，以各區(qū)每年的資金投入率和效果綜合考評結(jié)果，給予20%、30%、40%的不等獎勵。 三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)資金投入機制完善。根據(jù)城市管理“重心下移、屬地管理”和“責權(quán)利統(tǒng)一”的原則，進一步調(diào)整管理權(quán)限，將區(qū)級主管部門的部分管理權(quán)限下放到鎮(zhèn)、街，使行政職能的配置逐步走向科學化，真正建立起“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理格局。一是環(huán)境建設(shè)要注重實效。 宣傳發(fā)動上要側(cè)重自覺意識。嚴格執(zhí)行《XX省人民政府關(guān)于加強環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生工作的決定》的相關(guān)規(guī)定，對空間占用費、工程渣土排放管理費、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配建費等各項應(yīng)征費用必須全部足額征收，不得減免，要用制度、用法律來保障，做到應(yīng)征不漏。在城市管理中，除了正常的財政撥款外，每年按市、區(qū)財政收入的5%10%提取市