【正文】 （四）農(nóng)村飲水工程。中央和省、市補(bǔ)助資金的建設(shè)項(xiàng)目因縣（市）區(qū)配套資金不到位造成“半拉子”工程或嚴(yán)重拖延工期的，將嚴(yán)格限制審批新項(xiàng)目。圍繞“改善水環(huán)境，保持泉城特色”的目標(biāo)，積極采取工程、管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等措施，加強(qiáng)水資源保護(hù)工作。要努力創(chuàng)造條件，啟動(dòng)測(cè)水量水工程，使計(jì)量收費(fèi)工作向農(nóng)戶(hù)延伸?，F(xiàn)有水利設(shè)施要根據(jù)不同性質(zhì)實(shí)行分類(lèi)經(jīng)營(yíng)。民營(yíng)水利工程的供水價(jià)格可在政府指導(dǎo)水價(jià)范圍內(nèi)實(shí)行協(xié)議水價(jià)。全市各級(jí)各部門(mén)和全社會(huì)都要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治水的精神，大力支持水利事業(yè)發(fā)展，為“實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新泉城”做出積極貢獻(xiàn)。經(jīng)營(yíng)性水利建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)盡快對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。認(rèn)真貫徹實(shí)施《*市水土保持管理辦法》，加大XX縣區(qū)和城市近XX縣區(qū)水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度。堅(jiān)持總量控制和定額管理相結(jié)合，科學(xué)制定和實(shí)施全市節(jié)水規(guī)劃，構(gòu)筑全方位節(jié)水體系。城市生活用水盡可能使用地下水，工業(yè)用水由地下水向地表水置換。堅(jiān)持水利建設(shè)分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，劃清責(zé)任權(quán)利關(guān)系。對(duì)徒駭河、德惠新河河道的險(xiǎn)工、橋閘涵等各類(lèi)建筑物進(jìn)行維修改造，并達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家防洪標(biāo)準(zhǔn)?；就瓿扇写笾行⌒退畮?kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，骨干河道防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過(guò)20年一遇，XX縣區(qū)小清河河道防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到百年一遇。 。巨野河、繡江河、漯河、南大沙河、北大沙河上游段、浪溪河、匯河等骨干河道的重點(diǎn)河段全部達(dá)到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)系國(guó)計(jì)民生的骨干調(diào)水工程、關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全的防洪除澇工程和關(guān)系可持續(xù)發(fā)展的水生態(tài)環(huán)境安全工程等社會(huì)公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以政府投入為主。采取政府監(jiān)管、社區(qū)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方式，逐步實(shí)施分質(zhì)供水。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從當(dāng)?shù)貤l件出發(fā)，搞好分類(lèi)指導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水的零增長(zhǎng)和負(fù)增長(zhǎng)。 （三）依法征管各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，建立統(tǒng)一征收、集中管理、依法使用、有效監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制和管理制度。積極探索和建立水利資金有償使用、滾動(dòng)發(fā)展的新機(jī)制，進(jìn)一步提高水利投資的綜合效益。 第10頁(yè) 共10頁(yè)。明晰所有權(quán)、放開(kāi)建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)，積極鼓勵(lì)采取承包、拍賣(mài)、股份合作等靈活多樣的方式建設(shè)和管理小型水利工程。 七、不斷深化水利管理制度的改革 （一）積極探索建立水利發(fā)展的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。大中型灌區(qū)要加快續(xù)建配套與節(jié)水改造，干支渠要基本做到防滲化。 （三）加強(qiáng)水資源保護(hù)。縣（市）區(qū)管理的水利工程以地方投入為主，市以上給