【正文】 （四）農(nóng)村飲水工程。中央和省、市補助資金的建設(shè)項目因縣（市）區(qū)配套資金不到位造成“半拉子”工程或嚴重拖延工期的，將嚴格限制審批新項目。圍繞“改善水環(huán)境，保持泉城特色”的目標，積極采取工程、管理、技術(shù)、經(jīng)濟等措施，加強水資源保護工作。要努力創(chuàng)造條件，啟動測水量水工程，使計量收費工作向農(nóng)戶延伸?，F(xiàn)有水利設(shè)施要根據(jù)不同性質(zhì)實行分類經(jīng)營。民營水利工程的供水價格可在政府指導水價范圍內(nèi)實行協(xié)議水價。全市各級各部門和全社會都要發(fā)揚團結(jié)治水的精神，大力支持水利事業(yè)發(fā)展，為“實現(xiàn)新跨越，建設(shè)新泉城”做出積極貢獻。經(jīng)營性水利建設(shè)項目，應盡快對內(nèi)對外開放。認真貫徹實施《*市水土保持管理辦法》，加大XX縣區(qū)和城市近XX縣區(qū)水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度。堅持總量控制和定額管理相結(jié)合，科學制定和實施全市節(jié)水規(guī)劃，構(gòu)筑全方位節(jié)水體系。城市生活用水盡可能使用地下水，工業(yè)用水由地下水向地表水置換。堅持水利建設(shè)分級負擔原則，劃清責任權(quán)利關(guān)系。對徒駭河、德惠新河河道的險工、橋閘涵等各類建筑物進行維修改造，并達到相應的國家防洪標準?；就瓿扇写笾行⌒退畮斐U加固任務，骨干河道防洪標準達到或超過20年一遇，XX縣區(qū)小清河河道防洪標準達到百年一遇。 。巨野河、繡江河、漯河、南大沙河、北大沙河上游段、浪溪河、匯河等骨干河道的重點河段全部達到20年一遇防洪標準。關(guān)系國計民生的骨干調(diào)水工程、關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的防洪除澇工程和關(guān)系可持續(xù)發(fā)展的水生態(tài)環(huán)境安全工程等社會公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以政府投入為主。采取政府監(jiān)管、社區(qū)參與、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營的方式，逐步實施分質(zhì)供水。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從當?shù)貤l件出發(fā)，搞好分類指導，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水的零增長和負增長。 （三）依法征管各項行政事業(yè)性收費和政府性基金，建立統(tǒng)一征收、集中管理、依法使用、有效監(jiān)督的運行機制和管理制度。積極探索和建立水利資金有償使用、滾動發(fā)展的新機制，進一步提高水利投資的綜合效益。 第10頁 共10頁。明晰所有權(quán)、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)，積極鼓勵采取承包、拍賣、股份合作等靈活多樣的方式建設(shè)和管理小型水利工程。 七、不斷深化水利管理制度的改革 （一）積極探索建立水利發(fā)展的市場化運作機制。大中型灌區(qū)要加快續(xù)建配套與節(jié)水改造，干支渠要基本做到防滲化。 （三）加強水資源保護。縣（市）區(qū)管理的水利工程以地方投入為主，市以上給