【正文】 大力推行綜治網(wǎng)格化管理，深化 “ 綜治八大員 ” 工程，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，完善重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。 同時(shí)，支持鎮(zhèn)人大依法履行國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體圍繞大局創(chuàng)新實(shí)踐；黨管武裝、老干部、民 族宗教、對(duì)臺(tái)等工作取得了新成效。高舉中國 特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “xxxx” 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委 “ 兩創(chuàng) ” 總戰(zhàn)略，按照市委、縣委的決策部署，以 “ 轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越崛起 ” 為主基調(diào)，深入實(shí)施 “ 產(chǎn)業(yè)提升、人口集聚、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)優(yōu)先、民生為本 ” 五大戰(zhàn)略，以省級(jí)小城市培育試點(diǎn)為契機(jī)，全面推動(dòng)城市化、工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展，聚力打造 xx 流域中心城市宜居宜業(yè)核心區(qū)、 xx 流域商貿(mào)商務(wù)中心區(qū)、 xx 流域臨港產(chǎn)業(yè) XX 縣區(qū)，全面建設(shè)惠及全鎮(zhèn)人民的更高水平小康社會(huì)，穩(wěn)步邁向基本現(xiàn)代化，重振 xx 雄風(fēng)。 （四） 堅(jiān)持把改善民生作為落腳點(diǎn)。 1 月 23 日，安排藍(lán)田小區(qū)、下橋小區(qū)、疏港大道等一批項(xiàng)目集中開工。 第一，以兩軸兩片為主戰(zhàn)場，加速城市化進(jìn)程。全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要協(xié)調(diào)處理好土地歷史遺留問題，重點(diǎn)解決農(nóng)民土地被征用后安置房未兌現(xiàn)的全鎮(zhèn)最大歷史遺留問題，加快推進(jìn)藍(lán)田花苑、下橋小區(qū)等安置房建設(shè)，妥善解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安置房兌現(xiàn)問題，切實(shí)維護(hù)被征遷戶利益，早日實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)縣工業(yè)項(xiàng)目投資 管理實(shí)施細(xì)則，把好用地出讓和項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。啟 動(dòng)實(shí)施安置房建設(shè)工程，著力抓好藍(lán)田、下橋安置小區(qū)的開工建設(shè)工作，確保安置房建設(shè)工程全線開工。認(rèn)真落實(shí)信訪領(lǐng)導(dǎo)包案化解、下訪約談工作制度，健全矛盾糾紛化解長效機(jī)制和重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，充分發(fā)揮 “ 綜治八大 員 ” 作用，推廣綜治網(wǎng)格化管理，切實(shí)把矛盾糾紛和群體性事件隱患化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織書記為重點(diǎn)的村干部隊(duì)伍建設(shè)。 xx 能否破解難題、搶抓機(jī)遇、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越崛起，關(guān)鍵看黨員和各級(jí)干部。重視選拔優(yōu)秀年輕干部，加強(qiáng)大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。力爭社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理、出生人口性別比治理等工作取得新突破。 （四）突出抓民生，致力于促進(jìn)社會(huì)和諧上取得新突破。要強(qiáng)化政策激勵(lì)，深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升方案，重點(diǎn)抓好機(jī)械機(jī)電、服裝服飾、精細(xì)化工等行業(yè)改造提升，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。 第四，以安置房建設(shè)為突破口，促進(jìn)歷史遺留問題破解。 第二，以省級(jí)小城市培育為平臺(tái)，推進(jìn)由 “ 鎮(zhèn) ” 向 “ 城 ” 跨越?？茖W(xué)合理制定項(xiàng)目推進(jìn)方案、計(jì)劃，建立項(xiàng)目推進(jìn)督察、考核制度。就是要主動(dòng)與縣里對(duì)接，完成好濱江片區(qū)、濱江大道、 xx 二橋、 xx四橋、便民服務(wù)中心、浙南物流園、中心區(qū)廣場等 7 個(gè)項(xiàng)目前期工作，積極為開工創(chuàng)造條件。到 “ 十二五 ” 末，初步確立 xx 流域中心城市核心區(qū)發(fā)展地位。從市強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)看，市、縣將進(jìn)一步加大對(duì)我鎮(zhèn)的政策扶持和項(xiàng)目支持，體制機(jī)制優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)，有效解決強(qiáng)鎮(zhèn)責(zé)大權(quán)小功能弱的問題，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)向城市轉(zhuǎn)型。認(rèn) 第 5 頁 共 20 頁 真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范全鎮(zhèn)各單位的公務(wù)消費(fèi)管理。社會(huì)保障機(jī)制日趨完善，社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。城市管理力度不斷加大，拆除違章建筑面積達(dá) 1 萬平方米以上。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，效益農(nóng)業(yè)得到了較大的發(fā)展。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的 xx 屆五中全會(huì)和市委、縣委全會(huì)精神，回顧總結(jié) xx年工作，精心謀劃 “ 十二五 ” 發(fā)展，研究部署 xx年任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下樹立信心，振奮精神，搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，跨越崛起，奮力開創(chuàng) xx“ 十二五 ” 科學(xué)發(fā)展新局面。有序用電管控有力，逐步淘汰落后產(chǎn)能。平蒼引供水 xx 段工程進(jìn)展順利，甌南大橋 火車站電纜工程啟動(dòng)建設(shè)，昆鰲管道燃?xì)夤こ獭?xx 汽車中心站完成選址。 XX 縣區(qū)、東河小區(qū)、勝利路安置房有序推進(jìn)。第二輪后進(jìn)村集中 整治成效明顯。 二、認(rèn) 清形勢，準(zhǔn)確把握 “ 十二五 ” 和今年工作總體要求 全面正確地分析和認(rèn)清發(fā)展形勢，是謀劃 “ 十二五 ” 發(fā)展，干好今年工作的重要前提。 （二）堅(jiān)持把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌作為突破口。依靠項(xiàng)目轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，依靠項(xiàng)目擴(kuò)大投資、增強(qiáng)后勁，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。要營造良好的建設(shè)環(huán)境，把維護(hù)群眾合法權(quán)益與加快項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來，完善征地拆遷政策措施，統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)，做好政策宣傳，加大項(xiàng)目建 設(shè)環(huán)境治理優(yōu)化力度。依托昆鰲大道和火車站大道兩條交通軸，以 XX 縣區(qū)、XX 縣區(qū)為載體，完善配置與小城市功能要求相適應(yīng)的居住、生活、工作等配套服務(wù)體系。要廣泛開展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)的思路，抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化政策引導(dǎo)和支持，加快 xx 站前商貿(mào)商業(yè)區(qū)、xx濱江商務(wù)區(qū)等兩大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)重大傳染病防治，提高新型城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保障水平，不斷增強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)能力。健全領(lǐng)導(dǎo)干部理論 學(xué)習(xí)制度，切實(shí)抓好與鎮(zhèn)委中心工作相配套的干部教育培訓(xùn)，增強(qiáng)思想理論培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。 第四，以公正選人用人為導(dǎo)向，切實(shí)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。 同志們， xx 跨越崛起的歷史使命激勵(lì)著我們， xx 的美好前景鼓舞著我們。 第三，以營造風(fēng)清氣正環(huán)境為保障，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。啟動(dòng)“ 六五 ” 普法工作，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。以 “ 六城聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)為主載體，深入開展文明創(chuàng)建和“ 森林 xx” 創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持抓大扶小。要抓平衡。重視糧食生產(chǎn)和糧食安全，確保糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定增長。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃?？⒐ひ慌? （五）堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為源動(dòng)力。以內(nèi)。