【正文】 峽鞋業(yè)有限公司，已形成年產(chǎn)皮鞋70萬雙的生產(chǎn)能力，安置勞動(dòng)就業(yè)人員1200人，實(shí)現(xiàn)利稅300萬元。全縣共搬遷1321戶、4374人，涉及到8個(gè)鄉(xiāng)的21個(gè)自然村、312戶、1053人實(shí)現(xiàn)了整體搬遷；全縣共改造茅草屋1554戶、3837間；實(shí)施“五改三建”工程1709戶。 一、主要成效消除絕對(duì)貧困人口，提高農(nóng)民收入水平。三是對(duì)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村的扶貧開發(fā)規(guī)劃進(jìn)行整合，目前已修訂完善扶貧開發(fā)規(guī)劃74本，縣級(jí)規(guī)劃、貧困村規(guī)劃、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，60個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村規(guī)劃；優(yōu)選項(xiàng)目610個(gè)，建成了。今年公路建設(shè)超額完成任務(wù)，一是省市下達(dá)我縣年度計(jì)劃任務(wù)全部實(shí)施；二是集中扶持重點(diǎn)貧困村公路建設(shè)已部分啟動(dòng)；三是縣級(jí)鄉(xiāng)道公路建設(shè)任務(wù)預(yù)期完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)審批的項(xiàng)目啟動(dòng)工程后，填報(bào)申撥資金，縣扶貧辦根據(jù)搬遷進(jìn)度預(yù)撥資金。整個(gè)工程做到了“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一時(shí)間要求，統(tǒng)一施工圖紙，統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”，工程的實(shí)施收到了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。由于我縣是一個(gè)山區(qū)縣，境內(nèi)山高坡陡、溝壑交錯(cuò)、土地貧瘠、資源匱乏，有3萬多人生活在一方水土養(yǎng)不活一方人的高寒地帶，縣內(nèi)安置容量小，嚴(yán)重制約著搬遷扶貧的順利實(shí)施。 信貸扶貧資金計(jì)劃落實(shí)到位矛盾大。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。黨的十六大，提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，針對(duì)貧困地區(qū)而言，建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)相當(dāng)艱巨，在新的歷史條件下，要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，大力推進(jìn)社區(qū)扶貧，扶貧責(zé)任區(qū)，黨員干部、民營(yíng)企業(yè)主結(jié)對(duì)幫扶等。扶貧資金不僅要向生產(chǎn)基地、農(nóng)民，而且要向一批龍頭企業(yè)傾斜?？h委辦、縣政辦、扶貧辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作情況，扶貧項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、效益、管理情況，縣直單位、黨員干部幫扶貧困村、貧困戶的工作情況進(jìn)行督辦檢查，做到一季一檢查，半年一通報(bào)，全年一總結(jié)。依托資源，大力扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展。大力實(shí)施“旅游xx縣”戰(zhàn)略，充分利用我縣豐富的文化旅游資源，積極探索文化旅游與扶貧開發(fā)相結(jié)合的新思路、新方法。抓住三峽蓄水的大好機(jī)遇，大力開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。 集中扶持與面上發(fā)展的矛盾大。截至目前，市直單位進(jìn)村入戶累計(jì)達(dá)82次，黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶218戶，落實(shí)幫扶資金35萬元，為貧困戶捐款捐物累計(jì)達(dá)10萬元。100%的搬遷農(nóng)戶可收聽到廣播電視。一是捆綁資金，歸口管理。今年計(jì)劃修建公路10條、40公里，架設(shè)橋梁2座。 二、主要作法突出科學(xué)定位，狠抓扶貧開發(fā)規(guī)劃的完善。新階段農(nóng)村扶貧的發(fā)展態(tài)勢(shì)與對(duì)策 xx縣是新階段國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。為做好新階段扶貧開發(fā)工作，突出新階段扶貧開發(fā)工作的扶持重點(diǎn)：一是組織專班對(duì)全縣鄉(xiāng)村按照“四大項(xiàng)”、“十六個(gè)子項(xiàng)”指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，在綜合分析的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣委、縣政府決策，確定了水田壩等6個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；泄灘等3個(gè)重點(diǎn)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及60個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村。我縣圍繞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，狠抓項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)?？h直各部門將爭(zhēng)取的開發(fā)式移民資金按照“各負(fù)其責(zé)、各記其功、捆綁使用”的原則，統(tǒng)一劃撥到縣扶貧辦建立專帳，專人專戶、專款專用，嚴(yán)禁挪用、截留；二是實(shí)行報(bào)帳制度，按照進(jìn)度撥款。大部分農(nóng)戶已基本擺脫貧困。四是全縣有83個(gè)縣直單位結(jié)對(duì)幫扶60個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村。主要表現(xiàn)在重點(diǎn)村項(xiàng)目集中建設(shè)任務(wù)大，面上急需發(fā)展的村又不能扶持。積極培育養(yǎng)殖大戶，在政策、資金、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面給予大戶以支持，讓大戶幫助、扶持、帶動(dòng)貧困戶發(fā)展，從而達(dá)到雙贏的效果；三是因地制宜，大力培育特色經(jīng)濟(jì)。積極爭(zhēng)取投入，參與景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，大力改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造就業(yè)崗位，覆蓋貧困地區(qū)農(nóng)民，帶動(dòng)農(nóng)民增收。龍頭是產(chǎn)業(yè)化扶貧的支撐，只有通過各類龍頭組織的帶動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)、加、銷相互銜接，才能真正形成一體化經(jīng)營(yíng)的格局。 第15頁 共15頁。一是扶持本地龍頭企業(yè)。創(chuàng)新思路，進(jìn)一步整合扶貧力量。狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我縣有60個(gè)重點(diǎn)