【正文】 監(jiān)督約束機制不完善。要在繼續(xù)運用已有的政務公開形式的基礎上，建立各行各業(yè)的業(yè)務信息局域網(wǎng)，并逐步構(gòu)建系統(tǒng)的、資源共享的、縱橫連通的政務公開信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上監(jiān)督，推進政務工作走向網(wǎng)絡化、科學化和現(xiàn)代化。要建立完善激勵約束機制，對工作成效明顯、作風良好的單位和人員要給予表彰獎勵、宣傳推介、提拔重用，對拒不推行政務公開或在政務公開工作中弄虛作假、侵犯群眾利益的單位和個人要追究相應責任。要聘請部分人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士、社區(qū)負責人和離退休老干部，擔任政務公開工作的義務監(jiān)督員，經(jīng)常開展明查暗訪，聽取群眾意見和建議，反饋政務公開工作有關(guān)信息，對政務公開工作提出建設性的意見建議。三是要健全政務公開工作機制。一是政務公開內(nèi)容要規(guī)范和拓展。一是領導責任不明確。對推行政務公開缺乏緊迫感和危機意識，對行政體制改革的重要性認識不深。但是各部門公開的內(nèi)容還存在不統(tǒng)一、不深入、避重就輕問題。但由于其推行時間不長，受各種因素制約，還存在一些現(xiàn)實問題，主要表現(xiàn)在： （一）政務公開工作發(fā)展不平衡。 （五）電子政務建設滯后。主要表現(xiàn)在雙管部門，人權(quán)、財權(quán)在上級業(yè)務主管部門，事權(quán)、責權(quán)在當?shù)卣?。調(diào)查中有多數(shù)人認為，當前，官僚主義作風仍比較嚴重，辦事效率偏低，一些應該給基層解決的問題一拖再拖，對群眾的投訴不受理。一是要理順政務公開管理體制。一是要在行政系統(tǒng)和單位內(nèi)部建立雙向檢查制度。二是要建立政務公開信息反饋制度。建議要明確行政服務中心為政府的行政管理部門，具有相對獨立的行政權(quán)力，集中管理政府的政務公開工作，統(tǒng)一定編定崗，明確工作人員的崗位職責和評價體系。 四、推進政務公開的對策建議 推進政務公開，發(fā)展基層民主，保證人民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，整體推進政務公開工作，是促進社會主義和諧社會建設新的舉措，我們認為推進政務公開必須堅持做到四個結(jié)合： （一）堅持領導重視和干部群眾參與相結(jié)合，創(chuàng)造良好環(huán)境，是穩(wěn)步推進政務公開的必要前提。二是職能定位不準。信息資源存在不足和流失兩大問題，電子技