【正文】 ”。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是外業(yè)進(jìn)度太緩慢。不少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要領(lǐng)導(dǎo)沒有進(jìn)入林改角色，開完動員會就束之高閣，既沒有掌握林改的精神實(shí)質(zhì)，又說不清規(guī)范操作的程序，沒有把林改列為中心工作，積極調(diào)度、形成合力，而是任憑分管領(lǐng)導(dǎo)一人竄上跳下去抓，縣委、縣政府提出的“三級書記抓林改”的決策沒有落實(shí)到具體工作上，被打了一個很大的折扣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將林改工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，作為一項(xiàng)中心工作來抓，作為一項(xiàng)長期工作來抓，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，真正切實(shí)形成“三級書記”抓林改、林業(yè)部門督促指導(dǎo)、相關(guān)部門大力支持、村組兩級具體操作、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。調(diào)解處理好矛盾糾紛，是林改各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的重要環(huán)節(jié)。確保在8月底全面完成林改主體工作任務(wù)，同時，山林權(quán)屬糾紛調(diào)處率務(wù)必達(dá)到96%以上。發(fā)證前，要收集權(quán)利人身份證復(fù)印件、完善的權(quán)源依據(jù)，提供不了身份證明的、權(quán)屬有異議的、林權(quán)登記申請表內(nèi)容填寫不完整不準(zhǔn)確的、宗地建檔案不健全的，暫不發(fā)證。具體做到“三個強(qiáng)化，兩個加快，一個確保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍沒有重視檔案的重要性，在已打證制圖的宗地檔案袋中，缺項(xiàng)太多，不完善的占大多數(shù)。同時，林業(yè)、公安、檢察、法院等部門，還聯(lián)合組織了持續(xù)兩年多時間的“綠色旋風(fēng)”和“綠劍行動”，嚴(yán)厲打擊了各種破壞森林資源的違法犯罪活動，森林案件發(fā)生率連年下降。 （2）**講話的主要精神概括為“五個進(jìn)一步”。通過林權(quán)制度改革，明晰產(chǎn)權(quán)，分山到戶，實(shí)行家庭承包經(jīng)營，達(dá)到了“山定權(quán)、樹定根、人定心”的工作目標(biāo)；二是林農(nóng)增收了。在林改工作會上的講話 同志們： 今天這個會議，是縣委、縣政府召開的一次重要會議。20xx年全省農(nóng)民人均林業(yè)純收入達(dá)到490元，%；三是造林護(hù)林積極性高了。一是要進(jìn)一步鞏固明晰產(chǎn)權(quán)的成果，千方百計(jì)提高分山到戶率，對已分山到戶的責(zé)任山做到承包期50至70年不變，加快林權(quán)證發(fā)證進(jìn)度；二是要進(jìn)一步鞏固減輕稅費(fèi)的成果，堅(jiān)決杜絕林業(yè)亂收費(fèi)現(xiàn)象的反彈，切實(shí)維護(hù)好林農(nóng)的利益；三是要進(jìn)一步鞏固放活經(jīng)營的成果，在努力建立公開公平的林業(yè)交易市場的同時，加強(qiáng)森林資源管理，做到管而不死，活而不亂；四是要進(jìn)一步鞏固造林綠化的成果，引導(dǎo)群眾大力植樹造林，保護(hù)好**的青山綠水；五是要進(jìn)一步鞏固林區(qū)社會穩(wěn)定的成果，通過繼續(xù)加大對破壞森林資源違法犯罪行為的打擊力度等措施，始終保持林區(qū)社會的持續(xù)穩(wěn)定。20xx年全縣森林火災(zāi)發(fā)生起數(shù)和受災(zāi)面積，%%。目前，全縣已建檔村小組887個，%。” “三個強(qiáng)化”即： 一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。三是建好林權(quán)檔案。 第11頁 共11頁。 三是強(qiáng)化糾紛調(diào)