【正文】 七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，以我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)改革的大背景為依托，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)基層黨建工作，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，通過(guò)前一階段廣泛深入地調(diào)研，我們決定在全鎮(zhèn)實(shí)行“小區(qū)域、大黨建”工作模式。一要?jiǎng)澏ㄒ粋€(gè)區(qū)域。通過(guò)推進(jìn)小區(qū)域、大黨建”工作模式，進(jìn)一步放大區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀黨組織的示范帶動(dòng)作用，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)黨組織的聚合、聯(lián)動(dòng)、集約和規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互補(bǔ)，最終達(dá)到亮點(diǎn)更亮、特色更特、優(yōu)勢(shì)更優(yōu)的效果。（4）主動(dòng)適應(yīng)黨員就業(yè)多元化特點(diǎn)，加大在新社會(huì)組織、集貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立黨組織的力度，逐步構(gòu)建起與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相適應(yīng)的基層組織體系。鎮(zhèn)基層黨建領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合各自分工，結(jié)合掛鉤聯(lián)系單位和責(zé)任區(qū)域，積極主動(dòng)介入“小區(qū)域、大黨建”活動(dòng)，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。探索實(shí)行“小區(qū)域、大黨建”工作模式，任務(wù)艱巨，意義重大。各單位要圍繞“小區(qū)域、大黨建”，成立區(qū)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)區(qū)域內(nèi)黨群工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、全面管理，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排好轄區(qū)內(nèi)各區(qū)域黨建工作的各項(xiàng)活動(dòng)。（1）建立區(qū)域黨建聯(lián)席會(huì)議制度，以區(qū)域內(nèi)核心黨組織負(fù)責(zé)人為會(huì)議召集人，定期召集區(qū)域內(nèi)黨組織會(huì)議，研究、部署和落實(shí)區(qū)域黨建工作，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。 （2）堅(jiān)持三大原則。通過(guò)統(tǒng)籌兼顧、整合資源，分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)，把城鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、共同提高、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不斷增強(qiáng)基層黨建工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的保障作用。我們還依托鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)中心建立了流動(dòng)黨員信息庫(kù)，為加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理構(gòu)建了新平臺(tái)。以、等優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭，通過(guò)建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度，帶動(dòng)周邊社區(qū)和兩新組織，建立以骨干企業(yè)黨組織為龍頭的大黨建模式。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。amp。不斷充實(shí)基層黨建工作隊(duì)伍。 二是在更深層次上破解基層黨建面臨的突出問(wèn)題的需要。區(qū)域黨建負(fù)責(zé)人、職能部門(mén)或牽頭部門(mén)、具體工作人員都要明確，而且要到位。要以推進(jìn)“小區(qū)域、大黨建”工作模式為契機(jī)，調(diào)整和整合基層黨組織設(shè)置，切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)以及黨員隊(duì)伍的教育、管理和服務(wù)。（2）城鄉(xiāng)互動(dòng)模式。各單位要通過(guò)設(shè)立黨費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金、基層黨建工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方式，為加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作發(fā)展提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。各村（居）根據(jù)會(huì)議精神，落實(shí)了一些具體措施，也取得了一定的成效。（3）部門(mén)聯(lián)動(dòng)模式。要結(jié)合“小區(qū)域、大黨建”，進(jìn)一步加大區(qū)域內(nèi)黨建示范點(diǎn)的培育力度，堅(jiān)持硬件過(guò)硬、軟件不軟，不僅要做到載體創(chuàng)新，而且要確保內(nèi)涵豐富，為區(qū)域內(nèi)其他黨組織做好榜樣和示范。建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的黨建管理體系，即：統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域黨建工作、統(tǒng)一配置區(qū)域黨建資源、統(tǒng)一管理區(qū)域黨建事務(wù)、統(tǒng)一組織區(qū)域黨建服務(wù)、統(tǒng)一部署區(qū)域黨建活動(dòng)、統(tǒng)一考核區(qū)域黨建實(shí)績(jī)。特別是城鄉(xiāng)黨建融合度不夠高，城鄉(xiāng)黨建資源分布還不夠均勻，少數(shù)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠明顯，由此帶來(lái)“兩新”組織黨建作用發(fā)揮難、流動(dòng)黨員教育管理難、農(nóng)村發(fā)展黨員難等諸多問(wèn)題。此外，我們還適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新要求，大力加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，已有50多名來(lái)自各行各業(yè)的社會(huì)人才踴躍報(bào)名參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，