【正文】 七大、十七屆三中、四中全會精神，以我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化試點改革的大背景為依托，以改革創(chuàng)新的精神推進基層黨建工作，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，通過前一階段廣泛深入地調研，我們決定在全鎮(zhèn)實行“小區(qū)域、大黨建”工作模式。一要劃定一個區(qū)域。通過推進小區(qū)域、大黨建”工作模式，進一步放大區(qū)域內優(yōu)秀黨組織的示范帶動作用，發(fā)揮區(qū)域內黨組織的聚合、聯(lián)動、集約和規(guī)模效應，實現(xiàn)經(jīng)驗互補、優(yōu)勢互補、資源互補，最終達到亮點更亮、特色更特、優(yōu)勢更優(yōu)的效果。（4）主動適應黨員就業(yè)多元化特點，加大在新社會組織、集貿(mào)市場、社區(qū)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立黨組織的力度，逐步構建起與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相適應的基層組織體系。鎮(zhèn)基層黨建領導小組各成員單位要結合各自分工，結合掛鉤聯(lián)系單位和責任區(qū)域，積極主動介入“小區(qū)域、大黨建”活動，發(fā)揮出應有的作用。探索實行“小區(qū)域、大黨建”工作模式，任務艱巨，意義重大。各單位要圍繞“小區(qū)域、大黨建”，成立區(qū)域黨建工作領導小組，對區(qū)域內黨群工作實行統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、全面管理，科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排好轄區(qū)內各區(qū)域黨建工作的各項活動。（1）建立區(qū)域黨建聯(lián)席會議制度，以區(qū)域內核心黨組織負責人為會議召集人，定期召集區(qū)域內黨組織會議，研究、部署和落實區(qū)域黨建工作，加強對區(qū)域內黨建工作的統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調。 （2）堅持三大原則。通過統(tǒng)籌兼顧、整合資源，分類指導、整體推進，把城鄉(xiāng)黨的基層組織建設統(tǒng)籌起來，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、共同提高、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，不斷增強基層黨建工作服務科學發(fā)展、率先發(fā)展的保障作用。我們還依托鎮(zhèn)流動人口服務中心建立了流動黨員信息庫，為加強流動黨員管理構建了新平臺。以、等優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，通過建立黨建聯(lián)席會議制度，帶動周邊社區(qū)和兩新組織，建立以骨干企業(yè)黨組織為龍頭的大黨建模式。下面，我再講三點意見，供同志們參考。amp。不斷充實基層黨建工作隊伍。 二是在更深層次上破解基層黨建面臨的突出問題的需要。區(qū)域黨建負責人、職能部門或牽頭部門、具體工作人員都要明確，而且要到位。要以推進“小區(qū)域、大黨建”工作模式為契機，調整和整合基層黨組織設置，切實加強黨組織建設以及黨員隊伍的教育、管理和服務。（2）城鄉(xiāng)互動模式。各單位要通過設立黨費專項補助資金、基層黨建工作專項經(jīng)費等方式，為加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作發(fā)展提供有力的經(jīng)費保障。各村（居）根據(jù)會議精神，落實了一些具體措施，也取得了一定的成效。（3）部門聯(lián)動模式。要結合“小區(qū)域、大黨建”，進一步加大區(qū)域內黨建示范點的培育力度，堅持硬件過硬、軟件不軟，不僅要做到載體創(chuàng)新，而且要確保內涵豐富，為區(qū)域內其他黨組織做好榜樣和示范。建立協(xié)調統(tǒng)一的黨建管理體系，即：統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域黨建工作、統(tǒng)一配置區(qū)域黨建資源、統(tǒng)一管理區(qū)域黨建事務、統(tǒng)一組織區(qū)域黨建服務、統(tǒng)一部署區(qū)域黨建活動、統(tǒng)一考核區(qū)域黨建實績。特別是城鄉(xiāng)黨建融合度不夠高，城鄉(xiāng)黨建資源分布還不夠均勻，少數(shù)基層黨組織領導核心作用不夠明顯，由此帶來“兩新”組織黨建作用發(fā)揮難、流動黨員教育管理難、農(nóng)村發(fā)展黨員難等諸多問題。此外，我們還適應城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新要求，大力加強社會工作者隊伍建設，已有50多名來自各行各業(yè)的社會人才踴躍報名參加社會工作者職業(yè)水平考試，