【正文】 發(fā)展實施方案》，先后舉辦了全市三甲醫(yī)院院長論壇、基層衛(wèi)生高質量發(fā)展暨基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理人員培訓班、中國縣域醫(yī)院院長聯盟高峰論壇、縣級醫(yī)院高質量發(fā)展論壇和第二屆“全國精神專科醫(yī)院管理高峰論壇”、全市護理工作高質量發(fā)展大會等一系列論壇和會議，形成了以醫(yī)療、公衛(wèi)、醫(yī)養(yǎng)和互聯網+醫(yī)療的四大支撐體系，加快推進川陜甘結合部區(qū)域醫(yī)療中心建設。 三是深化醫(yī)療費用控制。配合國務院與省政府督查組完成對我市的分級診療工作的督查工作，制定《2018年全市家庭醫(yī)生簽約實施方案》，推進以信息化建設為抓手的簽約服務工作，開展有償簽約服務試點。取消耗材加成，調整醫(yī)療服務項目79項。 四是全面提高教學和科研服務能力。建立衛(wèi)生扶貧救助基金，救助46963人次，救助資金2450萬元。成立以委主要領導為組長的市衛(wèi)生健康委掃黑除惡治亂專項斗爭領導小組，印發(fā)《元市衛(wèi)生計生系統開展掃黑除惡治亂專項斗爭實施方案（2018—2020年）》（廣衛(wèi)發(fā)〔2018〕111號），多次召開專題會議，部署重點工作。全市共建成402個醫(yī)療廢物暫存點，收集醫(yī)療廢物1530噸，回收廢棄藥品外包裝1493噸，醫(yī)療廢物及棄藥品外包裝全部得到規(guī)范化處置。冬春季兒科“打擁堂”問題得到一定程度緩解，呼吸與發(fā)熱病患兒童得到有效救治?？刂漆t(yī)療費用不合理增長發(fā)展不平衡，%，%，%。部分醫(yī)療機構環(huán)境整治、流程改進不到位，創(chuàng)新醫(yī)療服務模式口號多、亮點少，花樣多、實效少。 三、全力做好2019年醫(yī)療管理工作 2019年是深入貫徹落實黨的十九大精神、決勝全面建成小康社會的關鍵之年。要落實“十免四補助”、“先診療后付費”等醫(yī)療醫(yī)保扶持政策。完成20162018年貧困縣級醫(yī)院3個臨床主要?？平ㄔO的評估與評審工作。規(guī)范醫(yī)療廢物處置，聚焦化學性醫(yī)廢問題，嚴防醫(yī)源性傳染病發(fā)生。加強公共衛(wèi)生事件中的醫(yī)療救治管理，指導醫(yī)療機構按職責做好傳染病等醫(yī)療服務管理工作，進一步提高醫(yī)療機構突發(fā)事件醫(yī)療救治能力。 四要探索“互聯網+護理服務”試點工作。會同有關部門共同開展醫(yī)療亂象專項整治工作，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序。貫徹落實《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》，完善醫(yī)療糾紛多元化解機制，指導各縣區(qū)各單位化解糾紛積案。推廣多學科診療和日間手術試點醫(yī)院，大力推進無痛分娩試點，加強和完善麻醉醫(yī)療服務。不斷加強無償獻血宣傳工作，營造良好社會氛圍?？v深推進醫(yī)療“三監(jiān)管”，加強對醫(yī)療服務的全程、動態(tài)、精準監(jiān)管。積極推進大型醫(yī)院“高精尖優(yōu)”發(fā)展工程XX縣區(qū)級醫(yī)院“服務主責”提升工程。要科學控制醫(yī)療費用不合理增長，進一步強化措施，實施動態(tài)監(jiān)測和“發(fā)點球”通報，對醫(yī)療費用控制不力的縣（區(qū)）進行問責處理，對增幅不合理的醫(yī)療機構開展巡查式評審。從事醫(yī)療管理的工作人員對新理念、新政策的學習不夠，業(yè)務水平缺乏全面性和系統性。個別醫(yī)院抗菌藥物使用強度過大，%、%，分列全省50家機構中的6位、40位。 一是醫(yī)改目標落實不好。 三是持續(xù)優(yōu)化兒童醫(yī)療服務。處理主任信箱、市長信箱、12320衛(wèi)生熱線以及各類信訪件共80起。 三是強化血液安全管理。下派45名技術骨干，幫助建立規(guī)章制度、規(guī)范流程176項，建設臨床重點?？?個，籌建科室（專科）7個。開展基層醫(yī)療服務能力提升工程，8個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成功創(chuàng)建成二級乙等醫(yī)院。制定我市醫(yī)院等級評審辦法，完善醫(yī)院等級評審專家?guī)?，?guī)范評審專家勞務報酬支付標準。前面相關大內作了交流發(fā)言，請大家相互借鑒學習，后面袁主任還將作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。 四是深化放管服改革。 三是全面提升醫(yī)療服務能力。全力支持民營醫(yī)療機構協會工作，開展醫(yī)廢管理環(huán)保法規(guī)培訓，推進民營醫(yī)院黨建工作。 二是強化問題疫苗處置。全市287家醫(yī)療機構購買醫(yī)責險，其中二級醫(yī)院醫(yī)責險覆蓋率100%。順利完成2018年醫(yī)師資格考試工作。 三是持續(xù)抓好征兵體檢工作。醫(yī)療質量管理的制度體系不健全，制度落實不到位。二是個別質控中心掛靠的醫(yī)療機構大局意識不夠，保障不力，沒有將質控工作與本單位的工作同安排、同部署、同推動、同落實。按照國家《關于開展制定醫(yī)院章程試點工作的指導意見》要求，推動40%以上二級以上公立醫(yī)院、10%的社會辦非營利性醫(yī)院完成章程制定工作，市縣要明確試點醫(yī)院，加強指導督導，整體推進現代醫(yī)院管理制度建設。加快補齊兒科、麻醉科薄弱?？贫贪濉Ｌ剿鹘⑨t(yī)護聯合門診、醫(yī)院社區(qū)一體化術后傷口管理中心，提高術后傷口照護質量。堅持以問題為導向，深入分析我市無償獻血工作現狀，加大血液管理工作力度，全市采血總量、千人口獻血率、固定獻血者比例3項核心指標達到或超過全省平均水平，血液工作全省排名“保七爭六“。充分利用互聯網技術融入醫(yī)療服務全過程，為患者提供在線咨詢、移動支付、床旁結算等便捷服務，提高就診便捷程度，解決看病“三長一短”問題，推動配藥發(fā)藥、內部物流、患者安全管理等信息化、智能化。繼續(xù)完善行風組織體系，實現縣級以上行政部門和二級以上醫(yī)療機構行風工作的專崗專干。配合相關部門做好殯葬服務管理相關工作，強化事中事后監(jiān)管。以精準對接人民群眾多樣化、多層次的健康需求，重點在“互聯網+護理服務”的管理制度、服務模式、服務規(guī)范、風險防控以及價格支付政策等方面積極探索有序推進試點工作。提升艾滋病、結核等傳染病醫(yī)療救治水平，落實艾滋病專業(yè)救治覆蓋率和救治有效率兩個88%的要求，督促公立醫(yī)院認