【正文】 難以達到新時期、新形勢下對共青團工作提出的更高要求?！钡F(xiàn)實的情況是，很多是黨員的團組織書記根本沒有享受到這個待遇。 建設(shè)基層團組織的關(guān)鍵是培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊伍。隨著團內(nèi)工作職能的不斷擴展，僅靠財政撥款和自身的有限資源是遠遠不夠的，而在爭取經(jīng)費支持的過程中資金的“有無”和“多少”，很大程度上要取決于團的工作做的好不好，團干部的協(xié)調(diào)能力強不強，以及人際關(guān)系處得好不好等等因素。 二、進一步深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動 深入開展“創(chuàng)建先進團組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共青團員”活動。指導(dǎo)、支持青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊等組織結(jié)合實際、因地制宜地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以黨團組織創(chuàng)先進帶動各級青年組織創(chuàng)先進，以黨團員爭優(yōu)秀帶動全縣廣大青少年爭優(yōu)秀。一是要圍繞各類社會組織的根本功能找準(zhǔn)團的工作切入點。 （三）要對新時期的工作多一些探索和創(chuàng)新 當(dāng)前團員的思想、行為和結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，團組織面臨許多新情況新問題：有些團員理想信念不夠堅定，團員意識淡薄，先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮；有些團組織吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強，有的甚至軟弱渙散；有些團干部不適應(yīng)時代發(fā)展，缺乏應(yīng)有的事業(yè)心和責(zé)任感，服務(wù)青年的能力不強。主要是以崗位建功、文明服務(wù)、便民助民、扶貧幫困、權(quán)益維護為內(nèi)容，制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，細化創(chuàng)建措施，規(guī)范創(chuàng)建流程，嚴格創(chuàng)建考評，公開服務(wù)承諾，亮明共產(chǎn)黨員、共青團員身份，發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，激勵廣大團員青年在本職崗位上建功立業(yè)、創(chuàng) 10造一流業(yè)績。 探索抓好駐外團建。 如何破解基層團組織的保障難題。通過鎮(zhèn)（區(qū)）團委委員兼任各團工委書記，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委委員的有形工作依托，從而發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團 6委班子的整體效能，進而增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的自轉(zhuǎn)能力。 部分黨政領(lǐng)導(dǎo)對團的工作不夠重視。具體到工作中，就是組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護青年合法權(quán)益這四種職能。團干部長期在處于比較惡劣的工作環(huán)境之中，普遍存在一定的挫敗感，從而影響了工作積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。經(jīng)常是來一個年輕人， 1干了一年半載，剛剛上手就調(diào)走了、借走了、考走了，“人一走茶就涼”的現(xiàn)狀造成基層共青團工作缺乏長期規(guī)劃、基礎(chǔ)動搖。班子無論完整不完整，大都是團委書記一個人在“單打獨斗”，這一點在縣直各團組織中尤為嚴重。 二是陣地建設(shè)上講，由于大部分單位辦公條件的制約，基層團組織辦公活動場所“寄人籬下”的多、“合署辦公”的多。 團干身份定位不準(zhǔn)、工作缺乏長遠規(guī)劃和科學(xué)性、團干壓力大待遇低三個因素是造成目前工作困難的內(nèi)部因素和主觀原因。 三是團干普遍兼職分散了有限的工作精力。可根據(jù)團員青年分布特點，按照“有利于加強黨對共青團領(lǐng)導(dǎo)，有利于團結(jié)凝聚青年和團組織發(fā)揮作用，有利于團的系統(tǒng)管理”的原則，合理調(diào)整團的組織設(shè)臵，使農(nóng)村團的組織設(shè)臵逐漸形成“區(qū)域覆蓋、條塊結(jié)合、塊為中心、多點輻射”和青農(nóng)、青工、學(xué)校三線并舉的總體格局，從而促使團建工作的制度化和規(guī)范化。 一是要堅持組織生活制度，要求基層團組織將團的“三會一課”制度執(zhí)行下去，即要求基層團組織按照團章規(guī)定召開團支部大會、團支部委員 7會、團小組會和團課，將記載情況納入考核。 創(chuàng)新鎮(zhèn)（區(qū)）團委組織格局。采取適當(dāng)方式，公開團組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案、工作項目、重要工作部署、團干部參加活動的具體打算、評選表彰、集中評議的結(jié)果、整改措施及落實情況，作出承諾，接受監(jiān)督。在組織保證體系上，要注重加強新經(jīng)濟組織中的團的建設(shè)，解決個體、私營、合資企業(yè)等新經(jīng)濟組織無人抓青年工作的問題，解決許多個體青年反映的想入黨、入團但投報無門，想反映一些問題不知到哪里去說的問題。二是要善于把思想性、政治性功能和青年人的利益訴求和興趣結(jié)合起來，靠先進性思想，靠對青年人利益的尊重和服務(wù)，靠對青年人興趣的滿足，靠對青年人職業(yè)生涯未來需要的社會化技能培養(yǎng)，靠共青團干部的魅力和對青年的感情來吸引凝聚青年。但我們一些基層的同志，尤其是在偏遠山區(qū)工作的團干們，他們的艱苦的環(huán)境、微薄的收入、沉重的壓力，只有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過的同志才能夠真真切切體會到。 一是各級團組織負責(zé)人要帶頭講黨課、講團課，帶頭抓創(chuàng)先爭優(yōu)，積極發(fā)揮表率和示范作用。要樹立“在服務(wù)社會中獲取社會資源”的思想，靠團的優(yōu)勢服務(wù)社會，靠服務(wù)社會吸納