【正文】 與管理持續(xù)快速健康發(fā)展。南北展的研究也已經(jīng)取得初步成果。為做好“河口模型”建設(shè)的前期工作，組織人員到水利科學(xué)院與上海長江河口、錢塘江河口模型實驗基地進行了技術(shù)考察，派員參加了2002年中國水利學(xué)會在珠海召開的“中國江河河口研究及治理、開發(fā)問題研討會”，協(xié)助籌備召開了高層次的“黃河河口治理與對策研討會”，有力的推動了河口模型建設(shè)工作的開展。一是結(jié)合實際，有針對性地組織開展學(xué)術(shù)研討活動，深入進行學(xué)術(shù)交流，五年來全局交流學(xué)術(shù)論文350多篇，學(xué)術(shù)氣氛進一步濃厚。當(dāng)前，全國、黃委系統(tǒng)上下都在全面落實黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新理念，樹立人與自然和諧共處的新理念，樹立合理開發(fā)、高效利用水資源，全面節(jié)約、有效保護水資源，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的新理念。最近幾年，省局一直鼓勵和支持技術(shù)人員到系統(tǒng)外以及國外進行技術(shù)交流，但有的單位對于學(xué)術(shù)交流不夠積極，沒有給技術(shù)人員提供一個比較好的條件，缺乏戰(zhàn)略的、發(fā)展的高度來看待重視這個問題。 （一）牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地走科技治河之路黃委黨組提出的維持黃河健康生命的新思路符合我國國情、水情，貫徹了科學(xué)發(fā)展觀的精神。加強科技創(chuàng)新的全過程管理，充分利用現(xiàn)代科技手段，進一步提高管理效率和管理水平。要注重引進技術(shù)的消化吸收，盡快實現(xiàn)引進技術(shù)的本土化，要把自主創(chuàng)新與引進國外先進技術(shù)有機結(jié)合，注重技術(shù)集成，形成更多自主知識產(chǎn)權(quán)。每年要對在科技與創(chuàng)新工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。五是盡快完成河口模型建設(shè)，促進河口治理研究。八是建立健全考核激勵機制，充分調(diào)動廣大職工的積極性。七是繼續(xù)深入開展科技創(chuàng)新年活動。各個單位和部門要進一步加強對本單位、本部門發(fā)展戰(zhàn)略問題和關(guān)鍵技術(shù)問題的研究，提高科技進步對治黃事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐力度。各個單位的一把手要親自抓科技與創(chuàng)新工作，要從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識加強科技與創(chuàng)新工作的重要性和緊迫性。二是做好引進技術(shù)與自主創(chuàng)新的結(jié)合。我們必須加大改革力度，理順體制，創(chuàng)新機制，逐步建立既符合我局治河科技特點和科技發(fā)展規(guī)律，又與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的，包括科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、科技推廣與技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的新型治河科技與創(chuàng)新體系。特別是在河口、東平湖一些重大問題的研究上我們還不夠深入。需要深化科研管理體制改革，完善科研運行機制，增強自主開展科技研究和創(chuàng)新活動的主動性和積極性。黨的十六屆三中全會強調(diào)要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。四是創(chuàng)新淤背區(qū)土地經(jīng)營管理模式和運作機制，收到了良好效果。在2003年的秋汛和今年的調(diào)水調(diào)沙試驗中發(fā)揮了重要作用。三是大力開展河口相關(guān)問題的研究，取得階段性成果。下面我講三個方面的問題。四是防汛搶險新機具的研制和推廣應(yīng)用，促進了抗洪搶險技術(shù)現(xiàn)代化水平的提高。目前部已批準(zhǔn)“河口模型”建設(shè)規(guī)劃，市政府無償劃撥了1000畝土地，勝利油田出資5000萬元，該工程已于10月12日開工奠基，批準(zhǔn)成立的黃河水利委員會黃河口研究院正式揭牌成立。二是立足于的長治久安，組織專家對我省黃河及黃河三角洲、大汶河、東平湖、北金堤和南北展寬區(qū)進行考察，提出了許多好的建議和意見。黃委黨組高度重視科技與創(chuàng)新工作。二是科技與創(chuàng)新的意識不強，觀念淡薄，動力不足。我們必須把樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀與實踐治河新思路緊密結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會和把握其科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)，并落實到全面推進可持續(xù)發(fā)展的各項工作中去。四是要不斷拓寬科技領(lǐng)域，進行組織方式的創(chuàng)新。三是做好科學(xué)研究與生產(chǎn)轉(zhuǎn)化推廣的結(jié)合。二是建立多層次多渠道的資金投入體制，進一步加大科技投入。加大河口模型建設(shè)的前期工作力度，在水利部批準(zhǔn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，爭取盡快立項、安排資金，加快河口模型的建設(shè)進度，使其盡快發(fā)揮作用。省局將成立科技與創(chuàng)新獎勵委員會，負(fù)責(zé)各類科技與創(chuàng)新獎勵的審定，獎勵委員會下設(shè)科技進步獎評審委員會、重大創(chuàng)新成果評審委員會和“三小”成果評審委員會。要增強對外科技合作與交流的主動性，與大專院校、科研單位建立相關(guān)的業(yè)務(wù)合作聯(lián)系，全面提升科技合作與技術(shù)交流水平?？萍脊芾聿块T要按職責(zé)加強科技項目立項和科技成果的統(tǒng)一歸口管理工作，今后凡是各個單位和部門安排的科技項目都要通過省局和市局的科學(xué)技術(shù)委員會進行相關(guān)的前期工作，要積極引導(dǎo)和鼓勵科研、勘測、設(shè)計、施工、管理、教育等各方面的科技人員投入到治黃實際工作中來，進行創(chuàng)造性的工作。全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強科技創(chuàng)新意識，把科技創(chuàng)新工作放在重要位置。各級科技人員要緊密結(jié)合本單位、本部門的實際需要，積極開展具有本單位、本部門特色的應(yīng)用技術(shù)研究與推廣轉(zhuǎn)化工作，共同促進全局科技與創(chuàng)新工作的深入開展。目前科技管理體制與運行機制不順，依然是影響治河科技發(fā)展的重要制約因素。科研基礎(chǔ)性工作不扎實，不深入，缺乏戰(zhàn)略性、前瞻性的研究，提出的有針對性的課題少、項目少，缺乏對上與對下、對內(nèi)對外各個層面上的交流。另外，還需要增強運用現(xiàn)代科學(xué)理論和現(xiàn)代科技