【正文】 關(guān)注和強(qiáng)力推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)主義政治文明建設(shè)，并使三者協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步。三者彼此聯(lián)系、相互影響，協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)成了政治文明的統(tǒng)一體。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)形式，在主動(dòng)性、多樣性和經(jīng)常性上下功夫。第三，根據(jù)依法治國(guó)基本方略總體要求，要在督促“一府兩院”依法治省、依法治市和依法治縣（區(qū)）上取得新進(jìn)展。同時(shí)，還必須自覺一些，圍繞黨的中心任務(wù)開展工作，人大各級(jí)黨組織、人大代表中的黨員帶頭堅(jiān)決貫徹黨委的重大決策和意圖，依法履行各項(xiàng)法定職權(quán)，包括落實(shí)好黨委推薦到國(guó)家機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、需要依法提請(qǐng)人大及其常委會(huì)選舉或任免的人事事項(xiàng)，堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免干部的一致性，切忌出現(xiàn)“人民不要黨要”的現(xiàn)象，真正將人民群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)?、真心誠(chéng)意為人民謀利益的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，從而為社會(huì)主義政治文明建設(shè)提供組織保證。 地方人大法定職權(quán)的履行存在客觀條件和自身能力極不匹配現(xiàn)狀，迫切需要改善與強(qiáng)化。上述問題倘若逐步得到解決，地方人大將更加充滿生機(jī)與活力，在推進(jìn)政治文明建設(shè)過程中定能如虎添翼。二是要規(guī)范行為。地方各級(jí)人大是地方各級(jí)黨委具體實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政地位的重要機(jī)關(guān)。尤其要注意建立和完善自身履職行權(quán)的規(guī)范和制度，保證工作的法定性和有效性。其次，要在實(shí)踐中不斷探索人大代表活動(dòng)的有效形式，充分激發(fā)和發(fā)揮好人大代表的政治主體作用?？傊?，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的不斷發(fā)展、改革的不斷推進(jìn)和全球一體化進(jìn)程的加快，對(duì)我國(guó)政治文明建設(shè)，包括對(duì)我們黨的執(zhí)政方式和執(zhí)政能力的提高、民主政治和政治體制改革進(jìn)程的加快等，都提出了新的要求。試論地方人大在政治文明建設(shè)中作用的發(fā)揮 地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，是我國(guó)地方各級(jí)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。因此，地方人大作為代表人民行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，應(yīng)該同時(shí)也必須因時(shí)順變，與時(shí)俱進(jìn)，大膽進(jìn)行理論探索和制度創(chuàng)新，為推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)作出積極的努力。人大代表能否在國(guó)家政治生活中發(fā)揮作用，直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主的民主權(quán)力能否很好實(shí)現(xiàn)，直接關(guān)系到社會(huì)主義民主政治建設(shè)能不能有一個(gè)良好的發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，促進(jìn)法律法規(guī)得到全面遵守和正確施行，著力營(yíng)造起全社會(huì)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的良好氛圍。許多地方的實(shí)踐反復(fù)證明：沒有同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)與支持，人大工作將困難重重，權(quán)威難以確立。要通過抓制度建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地方人大工作的規(guī)范化、制度化、程序化。 二○○四年九月 第11頁 共11頁。這一問題的有效解決，必將為地方人大在政治文明建設(shè)中充分發(fā)揮作用提供不竭的動(dòng)力。所謂善于爭(zhēng)取，對(duì)地方人大而言說，就是要主動(dòng)一些，開展的重要工作、重大活動(dòng)以及需要通過的法規(guī)案和重大問題的決議、決定，都應(yīng)事先向黨